РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
№77250813445719567934

🔢 ИНН:
7712039709
🆔 ОГРН:
679150 Аобл ЕВРЕЙСКАЯ р-н СМИДОВИЧСКИЙ пгт СМИДОВИЧ ул СОВЕТСКАЯ 68
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.10.2025

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИНН: 7712039709)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Московская межрегиональная транспортная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7712039709
ОГРН проверяемого лица 679150 Аобл ЕВРЕЙСКАЯ р-н СМИДОВИЧСКИЙ пгт СМИДОВИЧ ул СОВЕТСКАЯ 68
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 72.19
Наименование проверочного листа Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по подготовке и выполнению полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам

Подвид объекта

Значение деятельность по подготовке и выполнению полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пальчиков Александр Иванович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карпикова Татьяна Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника Управления

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение старший государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Вынесено предостережение
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В МТУ Ространснадзора по ЦФО поступило письмом заместителя генерального директора по поддержанию летной годности воздушных судов Ю.И. Евдокимова ФГУП ГосНИИ ГА от 09.09.2025 № НЦПЛГВС-156-03-10019, в котором утверждается что ФГУП ГосНИИ ГА является единственной в Российской Федерации организацией, несущей всю полноту ответственности за поддержание летной годности воздушных судов Ан-3Т, Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-28, Ан-30, Ан-32, Ан-38,Ан-74 и авиационных двигателей типа АИ-24, АИ-20, АИ-9(В), Д-36 и Д-136, в том числе по разработке конструкторской документации, внесению изменений в эксплуатационно-техническую документацию, выпуску ресурсных бюллетеней. При этом ФГУП ГосНИИ ГА информирует эксплуатационные предприятия, юридические и физические лица о том, что любые модификации типовых конструкций ВС и АД, указанные в письме не согласованные с Институтом, повлекут за собой отстранение их от дальнейшей эксплуатации. В ходе анализа данного письма МТУ Ространснадзора по ЦФО установил, что положения, изложенные в данное письме противоречат действующим нормативно-правовым-актам в области гражданской авиации, в частности Воздушному кодексу РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (далее ВК), Федеральным авиационным правилам «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21», утверждённым приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184 (далее – ФАП-21). Так в первом абзаце указанного письма содержится утверждение о наделении ФГУП ГосНИИ ГА сертификатом Росавиации № ФАВТ-Р-1 от 11.06.2025 монопольной и полной ответственностью за поддержание летной годности воздушных судов Ан-3Т, Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-28. Ан-30, Ан-32, Ан-38, Ан-74 и авиационных двигателей типа АИ-24, АИ-20, АИ-9(В), АИ-25, Д-36 и Д-136. Тем самым ФГУП ГосНИИ ГА не выполняет требования Часть 0. «Общие положения» Руководства разработчика ФГУП ГосНИИ ГА в которой сказано о соблюдении статьи 37 пункта 4.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, который определяет эквивалентность требований к летной годности сертифицированных и аттестованных ВС, а также допускает изменение типовой конструкции не только разработчиком ВС, но и в соответствии с разделом J части 21 Федеральных авиационных правил, иной организацией, которая имеет на это право. При этом Руководства разработчика ФГУП ГосНИИ ГА является обязательным в соответствии с пунктом 21.243 ФАП-21. Кроме этого указанное утверждение противоречит требованиям статей 8 «Обязательные сертификация и аттестация в гражданской авиации», 37 «Сертификация гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, беспилотных авиационных систем и (или) их элементов», разделам B «Сертификация авиационной техники», E «Дополнительный сертификат типа», J «Сертификат разработчика авиационной техники» ФАП-21. Во втором абзаце сделано утверждение об области действия Сертификата № ФАВТ-Р-1, определяющей компетенции ФГУП ГосНИИ ГА как единственной организации, подведомственной Федеральному агентству воздушного транспорта, отвечающей за комплексное решение вопросов поддержания летной годности. Тем самым ФГУП ГосНИИ ГА не выполняет требования Часть 0. «Общие положения» Руководства разработчика ФГУП ГосНИИ ГА в которой сказано о соблюдении статьи 37 пункта 4.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, который определяет эквивалентность требований к летной годности сертифицированных и аттестованных ВС, а также допускает изменение типовой конструкции не только разработчиком ВС, но и в соответствии с разделом J части 21 Федеральных авиационных правил, иной организацией, которая имеет на это право. При этом Руководства разработчика ФГУП ГосНИИ ГА является обязательным в соответствии с пунктом 21.243 ФАП-21. При этом ВК и ФАП-21, равно как Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396, не содержат никаких правовых оснований для установления особого статуса Разработчика, являющегося подведомственной организации Росавиации. Установление такого статуса, или попытка его присвоения, противоречат ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". В предпоследнем абзаце на стр. 2 письма, делаются утверждения о том, что модификации типовых конструкций АД и ВС, входящих в область действия Сертификата № ФАВТ-Р-1, должны быть согласованы с ФГУП ГосНИИ ГА. Тем самым ФГУП ГосНИИ ГА не выполняет требования Часть 0. «Общие положения» Руководства разработчика ФГУП ГосНИИ ГА в которой сказано о соблюдении статьи 37 пункта 4.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, который определяет эквивалентность требований к летной годности сертифицированных и аттестованных ВС, а также допускает изменение типовой конструкции не только разработчиком ВС, но и в соответствии с разделом J части 21 Федеральных авиационных правил, иной организацией, которая имеет на это право, которое является обязательным в соответствии с пунктом 21.243 ФАП-21. Кроме этого, данное утверждение является нарушением федерального закона № 60-ФЗ (ВК), в частности ст. 8, в соответствии с которой функции обязательной сертификации, в том числе изменений типовой конструкции, возлагаются исключительно на орган, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами. Федеральные авиационные правила (ФАП-21) не содержат требований по согласованию изменений типовой конструкции с ФГУП ГосНИИ ГА. Требование о согласовании бюллетеней с коммерческой организацией, подведомственной Росавиации, полностью незаконно. В последнем абзаце письма утверждается, что все работы по поддержанию летной годности типов ВС и АД, перечисленных в области действия Сертификата № ФАВТ-Р-1, необходимо выполнять в порядке, изложенном в соответствующих Бюллетенях, оформленных Институтом, что прямо противоречит требованиям п.1 ст. 37.1, п. 1 ст. 37.2 ВК России и Части 0. «Общие положения» Руководства разработчика ФГУП ГосНИИ ГА в которой сказано о соблюдении статьи 37 пункта 4.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, который определяет эквивалентность требований к летной годности сертифицированных и аттестованных ВС, а также допускает изменение типовой конструкции не только разработчиком ВС, но и в соответствии с разделом J части 21 Федеральных авиационных правил, иной организацией, которая имеет на это право. При этом Руководства разработчика ФГУП ГосНИИ ГА является обязательным в соответствии с пунктом 21.243 ФАП-21. Экспертная оценка данного письма ФГУП ГосНИИ ГА аттестованными независимыми экспертами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта также показал, что положения, изложенные в письме ФГУП ГосНИИ ГА противоречат действующим нормативно-правовым-актам в области гражданской авиации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ФГУП ГОСНИИ ГА принять меры по предотвращению (не допущению) нарушений обязательных требований в срок до 06.10.2025. О принятых мерах прошу проинформировать МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ЦФО по адресу электронной почты: ugan50@cfo.rostransnadzor.gov.ru, cuganias@cfo.rostransnadzor.gov.ru

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой