|
Значение |
Выездное обследование в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГСЕРВИС 50", ОГРН: 1155022000825, ИНН: 5033001802; общедоступные (открытые для посещения неограниченным кругом лиц) объекты – территории, здания, сооружения и помещения, расположенные по местоположению объекта ООО "ТОРГСЕРВИС 50" по адресу: Московская обл., г. Коломна, 800-летия Коломны б-р, д. 14 - проведено в период с 10 часов 00 минут до 10 часов 30 минут 31.01.2025 с целью оценки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: при оформлении ветеринарных сопроводительных документов; при производстве, перемещении, переработке, хранении, реализации и (или) обороте подконтрольных товаров.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что по указанному адресу расположено здание торгово-офисного комплекса «Самохвал», при входе в который размещена информационная табличка со сведениями о режиме работы магазина «Светофор», указанием фактического и юридического адреса и сведениями о юридическом лице: ООО ТОРГСЕРВИС 50", ОГРН: 1155022000825, ИНН: 5033001802.
В помещении магазина осуществляется в том числе хранение и реализация пищевой продукции животного происхождения в различном термическом состоянии, включая охлажденные и замороженные, а также иной подконтрольной продукции животного происхождения (корма для непродуктивных животных).
При осмотре установлено нахождение в обороте продукции животного происхождения с отсутствием маркировки, предусмотренной нормативными правовыми актами: в морозильном ларе находится продукция, визуально схожая с тушками сельскохозяйственной птицы, в полиэтиленовых пакетах с нанесенной торговой маркой «Третьяковская птицефабрика». В непосредственной близости от места хранения данной продукции размещен ценник «Мясо кур. Тушки кур потрошеные 1 сорт». При этом на упаковке указанной продукции отсутствует информация об условиях и сроках ее хранения, равно как подобная информация отсутствует и в иных доступных для потребителя местах вблизи места хранения подконтрольной продукции.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
Согласно ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно ч. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
Кроме того, в ходе осмотра установлено нахождение в обороте подконтрольной продукции животного происхождения в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, а именно:
- «молоко цельное сгущенное с сахаром ГОСТ 31688-2012», изготовитель: АО «Верховский молочно-консервный завод», дата производства 06.06.2024;
- «корм консервированный полнорационный Winner с курочкой в соусе для взрослых кошек всех пород», изготовитель: ЗАО «СК Короча», дата производства 25.09.2024, годен до 15.09.2026;
- «Полуфабрикат мясной из свинины мелкокусковой бескостный. Шницель натуральный ТМ Честноеда», изготовитель: ООО «Снабпродторг», дата изготовления: 20.01.2025;
- «икра лососевая структурированная пастеризованная ТМ Рыба моя», изготовитель: ООО «Каспийский невод», дата изготовления: 01.09.2024.
На указанные партии продукции животного происхождения с указанными датами изготовления в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы.
Согласно п.2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза
Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, оформление ВСД осуществляется при:
производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии с п. 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Таким образом, установлено нахождение в обороте пищевой продукции животного происхождения, не соответствующей требованиям действующего законодательства в области качества и безопасности пищевой продукции, без оформленных ветеринарных сопроводительных документов в компоненте ФГИС «ВетИС» - «Меркурий», подтверждающих эпизоотическое благополучие территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечивающих прослеживаемость подконтрольных товаров.
Кроме того, установлены признаки нарушения обязательных требований в части несоблюдения сроков «гашения» ветеринарных сопроводительных документов (далее – эВСД) в компоненте ФГИС «ВетИС» - «Меркурий»:
эВСД № 27054155730, дата оформления: 13.12.2024 13:50:32 МСК, дата гашения: 10.01.2025 17:20:12 МСК;
эВСД № 27492416483, дата оформления: 16.01.2025 15:38:43 МСК, дата гашения: 20.01.2025 10:42:51 МСК;
эВСД № 27525510703, дата оформления: 19.01.2025 02:32:44 МСК, 19.01.2025 04:32:44 МСК+2, по состоянию на 10 часов 30 минут 31.01.2025 не погашен;
эВСД № 27549025340, дата оформления: 20.01.2025 22:14:27 МСК, по состоянию на 10 часов 30 минут 31.01.2025 не погашен;
эВСД № 27235085924, дата оформления: 26.12.2024 01:04:50 МСК, дата гашения: 10.01.2025 17:21:52 МСК;
эВСД № 27213210375, дата оформления: 24.12.2024 15:49:05 МСК, дата гашения: 10.01.2025 17:21:51 МСК;
и иные.
В соответствии с п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Таким образом, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии»; п. 2, 3, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, ч. 9 ст. 17 Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии»; п. 2, 3, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, ч. 9 ст. 17 Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры к обеспечению нахождения в обороте пищевой продукции животного происхождения исключительно при наличии информации об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
Принять меры к недопущению нахождения в обороте продукции животного происхождения в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов.
Принять меры к обеспечению своевременного гашения транспортного ВСД в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара. |
