|
Значение |
Выездное обследование в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ""ТОРГСЕРВИС 150", ОГРН: 1197746721743, ИНН: 9723095473; общедоступные (открытые для посещения неограниченным кругом лиц) объекты – территории, здания, сооружения и помещения, расположенные по местоположению объекта ООО "ТОРГСЕРВИС 150" по адресу: Московская обл., Воскресенский район, г. Воскресенск, Заводская 2-я ул., стр. 16/2.
- проведено в период с 11 часов 30 минут до 12 часов 00 минут 07.02.2025 с целью оценки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: при оформлении ветеринарных сопроводительных документов; при производстве, перемещении, переработке, хранении, реализации и (или) обороте подконтрольных товаров.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что по указанному адресу расположено здание, при входе в который размещена информационная табличка со сведениями о режиме работы магазина «Светофор», указанием фактического и юридического адреса и сведениями о юридическом лице: ООО "ТОРГСЕРВИС 50", ОГРН: 1155022000825, ИНН: 5033001802.
В помещении магазина осуществляется в том числе хранение и реализация пищевой продукции животного происхождения в различном термическом состоянии, включая охлажденные и замороженные, а также иной подконтрольной продукции животного происхождения (корма для непродуктивных животных).
При осмотре установлено нахождение в обороте продукции животного происхождения с отсутствием маркировки, предусмотренной нормативными правовыми актами: в морозильном ларе были зафиксированы «тушки кур потрошеные» упакованные в полиэтиленовую пленку; «мясная продукция» упакованная в полиэтиленовый пакет; филе пангасиуса зам. вес. При этом отсутствует информация об условиях хранения, сроке годности данной продукции, равно как подобная информация отсутствует и в иных доступных для потребителя местах вблизи места хранения подконтрольной продукции.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
Согласно ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно ч. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
В нарушение пп. 7 п. 3 ст. 10, п. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011, п. 96, 102 ТР ТС 034/2013
на хранении в морозильной камере находятся «Баранина (Мясное рагу) замороженное на кости СТО 0193094266-002-2021 , производитель ИП Мосиенкова И.И.; дата выработки 29.01.2025 годен до 29.01.2026, в соответствии с маркировкой изготовителя данной продукции хранение должно осуществляться при температуре не выше минус 18 °С. при измерении инфракрасным термометром Testo 830-T1 (серийный номер 44517385/906, инвентарный номер 110134002713, свидетельство о поверке ФБУ «РОСТЕСТ-МОСКВА» от 20.09.2024 № С-МА/20-09-2024/371864419, действительно до 19.09.2025, аттестат аккредитации № RA.RU.311341) установлены показания от минус 6 °С до минус 7.8 °С в разных точках измерения, в то время как производителем установлены условия хранения не выше минус 18 °С.
В нарушение пп. 7 п. 3 ст. 10, п. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011, п. 96, 102 ТР ТС 034/2013
на хранении в холодильной камере находятся «Субпродукты цыплят –бройлеров шея весовые, замороженные ГОСТ 31657-2012 , производитель ООО «АПК «Красная поляна»; «Окорочок цыплят бройлера полуфабрикат из мяса птицы ТУ 9214-013-64474310-12» производитель ООО»Наша птица», изготовлено: 09.12.2024, в соответствии с маркировкой изготовителя данной продукции хранение должно осуществляться при температуре не выше минус 18 °С. при измерении инфракрасным термометром Testo 830-T1 (серийный номер 44517385/906, инвентарный номер 110134002713, свидетельство о поверке ФБУ «РОСТЕСТ-МОСКВА» от 20.09.2024 № С-МА/20-09-2024/371864419, действительно до 19.09.2025, аттестат аккредитации № RA.RU.311341) установлены показания от плюс 0,1 °С до минус 0,8 °С в разных точках измерения, в то время как производителем установлены условия хранения не выше минус 18 °С.
Кроме того, в ходе осмотра установлено нахождение в обороте подконтрольной продукции животного происхождения в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, а именно:
- «Баранина (мясное рагу) замороженное на кости», изготовитель: ИП Мосиенкова И.И., дата производства: 29.01.2025;
- «Филе цыпленка-бройлера в панировке по- домашнему «золотой ломтик» замороженный категории «Б» изготовитель: ООО «Горпищепром», дата выроботки 27.01.2025;
- «Консервы мясные кусковые стерилизованные Говядина тушеная в собственном соку ГОСТ 34177-2017» изготовитель: ООО «МКК «Балтийский», дата выроботки 18.09.2024;
- «Консервы мясные кусковые стерилизованные Свинина тушеная в собственном соку ГОСТ 34177-2017» изготовитель: ООО «МКК «Балтийский», дата выроботки 18.12.2024;
На указанные партии продукции животного происхождения с указанными датами изготовления в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы.
Согласно п.2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза
Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, оформление ВСД осуществляется при:
производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии с п. 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Таким образом, установлено нахождение в обороте пищевой продукции животного происхождения, не соответствующей требованиям действующего законодательства в области качества и безопасности пищевой продукции, без оформленных ветеринарных сопроводительных документов в компоненте ФГИС «ВетИС» - «Меркурий», подтверждающих эпизоотическое благополучие территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечивающих прослеживаемость подконтрольных товаров.
Кроме того, установлены признаки нарушения обязательных требований в части несоблюдения сроков «гашения» ветеринарных сопроводительных документов (далее – эВСД) в компоненте ФГИС «ВетИС» - «Меркурий»:
эВСД № 27631143339, дата оформления: 26.01.2025 19:51:15 МСК, дата гашения: 06.02.2025 15:10 МСК;
эВСД № 27643219284, дата оформления: 27.01.2025 14:17:09 МСК, дата гашения : 06.02.2025 15:09 МСК;
эВСД № 27701948431, дата оформления: 31.01.2025 08:45:35 МСК, дата гашения: 06.02.2025 15:08 МСК;
и иные.
В соответствии с п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Таким образом, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии»; п. 2, 3, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, пп. 7 п. 3 ст. 10, ч. 9 ст. 17 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 96, 102 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции"( ТР ТС 034/2013).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии»; п. 2, 3, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, пп. 7 п. 3 ст. 10, ч. 9 ст. 17 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 96, 102 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции"( ТР ТС 034/2013).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры к обеспечению соблюдения условий хранения продукции животного происхождения, установленных у нее производителем.
Принять меры к недопущению нахождения в обороте продукции животного происхождения в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов.
Принять меры к обеспечению своевременного гашения транспортного ВСД в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара. |