|
Значение |
Предостережение о недопустимости
нарушения обязательных требований
от «05» марта 2025 г. № 09/25в
Федерального государственного бюджетного научного учреждения Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства» Российской академии наук филиал «Селекционно-генетический центр «Смена»
При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
проведено рассмотрение поступившего информационного письма Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в ходе которого установлено, что юридическим лицом ФГБНУ ФНЦ «ВНИИТИП» РАН филиал СГЦ «Смена» до 01.06.2024 не выполнены следующие пункты дорожной карты
по обеспечению биологической безопасности птицеводческих предприятий:
Производственная площадка «Топорково»
п. 3 «Предприятие не отделено от ближайшего населенного пункта защитной зоной
в соответствии с установленными требованиями»,
п. 4 « Отсутствует подогрев дезраствора в зимнее время на выездных дезбарьерах при основном выезде на территорию предприятия»;
Производственная площадка «Подсосино»
п. 2 «Отсутствуют твердые покрытия для сети внутрихозяйственных дорог, проездов и технологических площадок»,
п. 4 « Отсутствует подогрев дезраствора в зимнее время на выездных дезбарьерных при основном выезде на территорию предприятия»,
п. 6 «Техническое оснащение, статус и порядок действий охраны не обеспечивают достаточный для данной местности уровень защиты предприятия от несанкционированных проникновения и выноса (вывоза) продукции или птицы».
Статьей 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» установлено,
что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут
их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных
и производители продукции животного происхождения обязаны, в том числе, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения
и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения,
не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
В соответствии с абз. 3, 4 п. 2.2 Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104
«Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)» (далее – Приказ № 104) при размещении объектов, связанных с содержанием, разведением птицы в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, владельцы должны соблюдать следующие требования:
для сети внутрихозяйственных дорог, проездов и технологических площадок применяют твердые покрытия. Исключается пересечение дорог, используемых для вывоза или выноса помета, отходов инкубации, павшей птицы, отходов убоя, подлежащих утилизации, и других отходов, и дорог, используемых для подвоза кормов, транспортировки яиц, цыплят, мяса птицы и мясопродуктов. Оба типа дорог должны иметь различимую маркировку или обозначения. При въездах на территорию обособленных подразделений организаций, осуществляющих выращивание или разведение птицы, располагаются дезинфекционные барьеры для автотранспорта и пешеходов;
организации, осуществляющие выращивание или разведение птицы, должны быть отделены от ближайшего населенного пункта защитной зоной в соответствии
с установленными требованиями.
В соответствии с абз. 1 п. 2.3 Приказа № 104 к размещению ветеринарных объектов
в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, предъявляют следующие требования:
въездные и выездные дезбарьеры с обеспечением возможности подогрева дезраствора в зимнее время (если в данной местности среднезимняя температура ниже -5 град. C) размещают при основном въезде на территорию хозяйства, в зоне размещения инкубатория, в зоне убоя и переработки и на каждой производственной площадке основного производства.
В соответствии с п. 2.4 Приказа № 104 территория организации и периметр ограждения должны охраняться. Техническое оснащение, статус и порядок действий охраны должны обеспечивать достаточный для данной местности уровень защиты организации
от несанкционированных проникновения и выноса (вывоза) продукции или птицы.
Возникновение в 2023-24 годах вспышек гриппа птиц на крупных птицефабриках является безусловным свидетельством недостаточности мер по обеспечению биологической защиты птицеводческих объектов закрытого типа в условиях циркуляции вируса гриппа птиц среди дикой и синантропной птицы, когда даже единичные сбои в работе систем обеспечения биобезопасности могут привести к заносу возбудителя в производственные зоны птицефабрик.
В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.03.2021 № 158 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц» (далее – Приказ № 158) высокопатогенный грипп птиц (далее – ВГП) - высококонтагиозная вирусная болезнь птиц, характеризующаяся поражением кровеносной и центральной нервной систем, органов дыхания, пищеварения, выделения и яйцеобразования.
Характерными клиническими признаками ВГП являются снижение продуктивности, угнетенное состояние, отказ от корма и воды, взъерошенность оперения, цианоз кожных покровов, отек межчелюстного пространства, наличие подкожных кровоизлияний
на конечностях, нарушение координации движений, синусит, ринит, конъюнктивит, диарея.
Возможно бессимптомное течение болезни у вакцинированных против ВГП птиц,
а также у диких водоплавающих птиц.
Характерными патологоанатомическими изменениями при ВГП являются кровоизлияния в подкожной клетчатке, слизистых и серозных оболочках, головном мозге, паренхиматозных органах, застойная гиперемия в органах и тканях.
Возбудителем болезни является РНК-содержащий вирус, относящийся к семейству ортомиксовирусов, роду вируса гриппа A, а также его серотипы H5 и H7 независимо от их патогенности.
Возбудитель сохраняется в нейтральной влажной среде и в замороженном состоянии, чувствителен к нагреванию, прямым солнечным лучам и действию дезинфицирующих средств.
Инкубационный период болезни составляет от 1 до 21 календарных дней.
Источником возбудителя являются больные птицы, их секреты и экскреты. Резервуаром возбудителя в природе являются дикие водоплавающие птицы.
Передача возбудителя осуществляется алиментарным и контактным путями. Возможен аэрогенный путь передачи возбудителя. Факторами передачи возбудителя являются помет, корма, вода, инвентарь, одежда и обувь персонала, подстилка, транспортные средства
и другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»,
абз. 3, 4 п. 2.2, абз. 1 п. 2.3, п. 2.4 Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104
«Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры к обеспечению биологической безопасности предприятия в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Обеспечить подогрев дезинфицирующего раствора в зимнее время в выездных дезбарьерах при основном выезде на территорию.
Обеспечить достаточный для данной местности уровень защиты предприятия
от несанкционированных проникновения и выноса (вывоза) продукции или птицы.
Исключить использование для сети внутрихозяйственных дорог, проездов
и технологических площадок покрытий, не устойчивых к дезинфекции. |