|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) проведен сбор, анализ данных о деятельности, предметом которой является разведение, содержание, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных; хранение, реализация и (или) оборот подконтрольных товаров, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ПРОНЯЕВА АЛЕКСАНДРА МИХАЙЛОВИЧА, ОГРНИП: 325527500002922, ИНН: 520102613997, адрес фактического осуществления деятельности: Московская обл., г. Ступино, пр-т Победы, д. 63А, ТРЦ «Курс», 2 этаж (далее – ИП ПРОНЯЕВ А.М., контролируемое лицо), имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, в рамках осуществления Федерального государственного ветеринарного надзора, ФРГУ № 10001054891, с целью выявления угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В адрес Управления поступило обращение гражданина (зарегистрировано от 26.05.2025 вх. № А-1428/ПГ) о возможных нарушениях при содержании и перемещении животных, а также нарушениях при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на корма для животных.
В соответствии с поступившим обращением в период с 21.05.2025 по 15.06.2025 по адресу: Московская обл., г. Ступино, пр-т Победы, д. 63А, ТРЦ «Курс», 2 этаж проводится экспозиция передвижного контактного зоопарка «Федерация Кошек/Мурляндия/Планета Пушистиков/Котодеревня», в том числе организатором ИП ПРОНЯЕВЫМ А.М.
В соответствии с информацией компонента «Меркурий» ФГИС «ВетИС» в адрес контролируемого лица на территории Московской области оформлен 1 ВСД от 16.05.2025 № 29216154948 на кошек в количестве 33 головы, адрес получателя: Московская обл., г. Ступино, Победы пр-кт, д. 63А, ТРЦ "Курс".
Вместе с тем, ВСД на корма для непродуктивных животных в адрес контролируемого лица на территории Московской области не оформлялись.
Ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии» установлено, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки <…> животных <…>.
Согласно п.2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза
Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, оформление ВСД осуществляется при:
производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии с п. 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862, оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД.
Таким образом, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом усматриваются признаки нарушения обязательных требований, установленных ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии»; п. 2, 3, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии»; п. 2, 3, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры к обеспечению закупки (ввоза), перемещения и хранения подконтрольных федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров, включая корма для непродуктивных животных, исключительно при наличии оформленных ветеринарных сопроводительных документов. |