|
Значение |
При рассмотрении обращения от 08.05.2025 № 18-643853, поступившего на официальный сайт Главгосстройнадзора Московской области, установлено, что на объекте «Московская область, Красногорский район, вблизи г. Красногорска. Дошкольное образовательное учреждение на 140 мест. Завершение строительства (далее – Объект), осуществляется монтаж башенного крана.
В соответствии с требованиями проектной документации, шифр ОП–СКБ-09/2019-20-ПОС, монтаж конструкций Объекта предусмотрен автомобильным краном, а также к строительно-монтажным работам разрешается приступать только при наличии проекта производства работ (ППР), в котором должны быть разработаны все мероприятия по обеспечению техники безопасности.
В соответствии с ч. 3 и ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее–ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Таким образом, не соблюдены требования проектной документации, что является нарушением чч. 3 и 6 ст. 52 ГрК РФ и образуют состав и событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
При этом ввиду невозможности оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения без проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемыми лицами, а также требований ч. 3.1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении не может быть возбуждено, однако в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ может быть объявлено предостережение.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч. 3 и ч. 6 ст. 52 ГрК, соблюдать требования проектной документации шифр ОП–СКБ-09/2019-20-ПОС, а именно: к строительно-монтажным работам приступить только при наличии проекта производства работ с соблюдением требований по обеспечению безопасности выполнения работ, все работы по строительству объекта и эксплуатации грузоподъемных механизмов необходимо вести в строгом соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» Часть 1 и Часть 2, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, "Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", РД-11-06-2007, «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» Госгортехнадзора России, «Рекомендаций по установке и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов и строительных подъемников при разработке ПОС и ППР» ПКТИпромстрой-2004г. |