|
Значение |
о признаках нарушений ГБУ «Жилищник Таганского района» обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
2) ГБУ «Жилищник Таганского района» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, д. 6 и в соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом обязано выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента с применением повышающего коэффициента, равного 1,5 с 01.01.2017. В г. Москве величина повышающего коэффициента увеличивается на величину, установленную органами государственной власти г. Москвы, не превышающую 1,5.
В рамках приведения правовых актов города Москвы в соответствие с изменениями в Правила (изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 № 1226), постановлением Правительства Москвы от 26.10.2023 № 2042-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП» с 01.11.2023 нормативно закреплено значение повышающего коэффициента, применяемого при ограничении объемов водопотребления, подлежащих оплате потребительских услуг в квартирах, не оборудованных приборами учета воды, равное «3».
Необходимо отметить, что постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП утверждена Методика распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды, и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды (далее – Методика).
Методика предназначена для определения порядка распределения объемов и стоимости услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения между потребителями воды, находящимися (проживающими) в многоквартирных домах, только при наличии установленных общедомовых приборов учета воды и устанавливает порядок распределения объемов и стоимости услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения между потребителями на основании показаний приборов учета, установленных в многоквартирных домах.
Разделом 4 Методики установлен порядок расчета при наличии в части квартир приборов учета холодной и горячей воды.
Согласно Разделу 4 Методики в квартирах, не оснащенных приборами учета холодной и горячей воды, объемы потребления холодной, горячей воды и водоотведения определяются расчетным путем с учетом показаний всех установленных в доме приборов учета воды.
Объемы потребления холодной и горячей воды за расчетный период в жилом помещении, не оснащенном приборами учета холодной и горячей воды, одним жильцом не могут превышать норматива водопотребления, увеличенного на повышающий коэффициент, равный 3.
Таким образом, в соответствии с Методикой размер платы за холодное и горячее водоснабжение определяется как разность объемов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов за вычетом объемов по квартирным приборам учета и объема, израсходованного на общедомовые нужды пропорционально количеству проживающих граждан в жилом помещении. Объем водоотведения определяется как сумма объемов потребления холодной и горячей и воды.
Необходимо отметить, что Правилами не предусмотрен порядок расчета платы за водоснабжение и водоотведение при определении индивидуального потребления воды по жилому помещению исходя из показаний общедомового прибора учета воды.
Обращаем внимание, при выборе нормы при разрешении одного юридического аспекта руководствуются актом, имеющим большую юридическую силу. Таким образом, начисление платы за водоснабжение и водоотведение должно производиться в соответствии с нормами, установленными Правилами.
В соответствии с п. 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации к исключительным полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы.
Таким образом, порядок расчета платы за коммунальные услуги, в том числе за водоснабжение и водоотведение устанавливается органом государственной власти Российской Федерации, следовательно, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации данные вопросы не отнесены.
Согласно информации, размещенной в базе Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности Единого информационно-расчетного центра» (далее – АСУ ЕИРЦ):
В АСУ ЕИРЦ внесена информация о наличии в данном доме общедомовых приборов учета холодной и горячей воды.
Квартира № 54 не оборудована индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды, сведения о наличии акта об отсутствии технической возможности установки индивидуальных приборов учета по состоянию на 25.12.2024 в АСУ ЕИРЦ не внесены.
Начисление платы за водоснабжение производилось:
-в октябре 2023 г. исходя из нормативов потребления;
-в ноябре 2023 г.-ноябре 2024 г. исходя из нормативов потребления с коэффициентом 3, одновременно в ноябре 2023 г. произведен перерасчет (доначисление) на сумму 986,92 руб., с учетом которого плата за водоснабжение за октябрь 2023 г. начислена исходя из нормативов потребления с коэффициентом 1,5;
-в декабре 2024 г. за холодное водоснабжение - исходя из норматива потребления с коэффициентом 3, за горячее водоснабжение – исходя из показаний общедомового прибора учета по объему, не превышающему норматив потребления с коэффициентом 3 (начислено 7,1961 куб.м на 1 человека).
Таким образом, в ноябре 2023 г. произведен перерасчет за октябрь 2023 г., начисление платы за водоснабжение по объемам, превышающим норматив с коэффициентом 3 в ноябре 2023 г. не производилось.
Исходя из изложенного, приведение порядка расчета платы за горячее водоснабжение в декабре 2024 г. в соответствие с п. 42 Правил, а именно исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента, приведет к доначислению платы по квартире № 54 и дополнительной финансовой нагрузке на заявителя.
Необходимо отметить, что согласно абз.6 п.42 Правил повышающие коэффициенты не применяются при расчете платы за водоотведение.
Объем водоотведения, начисленный к оплате по квартире № 54 в октябре 2023 г.-декабре 2024 г., определен как сумма начисленных объемов холодной и горячей воды и превышает объем водоотведения, определенный как сумма нормативов потребления холодной и горячей воды. |