Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушения ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» обязательных требований, предусмотренных постановлением № 2340-ПП, п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Управление многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Горчакова, д. 5 осуществляет ГБУ «Жилищник района Южное Бутово». В ходе рассмотрения обращения № ГР-07-8921/25 от 19.08.2025, по вопросу расчета размера платы отопление в 2025 г. по адресу: г. Москва, ул. Горчакова, д. 5, кв. 111, установлено, что согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.12.2023 № 2340-ПП «Об особенностях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы» (вместе с «Порядком определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы») (далее – Постановление № 2340-ПП), определено, что с 2024 г. расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), исходя из среднемесячного объема тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (ОДПУ) за предыдущие 5 лет либо за фактический период работы прибора учета, но не менее трех месяцев отопительного периода, если период работы ОДПУ составил менее 5 лет. Согласно информации, размещенной в базе Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности Единого информационно-расчетного центра» (далее – АСУ ЕИРЦ): В АСУ ЕИРЦ внесена информация об оборудовании данного многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии. С апреля 2020 г. жителям многоквартирного дома производится начисление платы за услугу «Энергосервис», в единых платежных документах услуги по отоплению («Отоп.осн.пл») и «Энергосервис» отражены одной строкой «Отоп.эн.пл». Объем тепловой энергии для нужд отопления («Отоп.осн.пл») за 2020-2024 гг. составил 4142,322 Гкал. Среднемесячный объем тепловой энергии на отопление («Отоп.осн.пл») за 2020-2024 гг. составил 0,0082969 Гкал на 1 кв.м = 7967,66 Гкал (объем тепловой энергии за 2020-2024 гг.) / 60 мес./8348,5 кв.м (площадь принятая к расчету). Объем тепловой энергии для нужд отопления («Отоп.осн.пл») по квартире №111 в 2025 г. составляет 0,672879 Гкал=0,0082969 Гкал на 1 кв.м*81,1 кв.м. (площадь квартиры №111). Объем тепловой энергии «Отоп.эн.пл» предъявленный к оплате в 2025 г. (ежемесячно) составляет 1,092001 Гкал=0,672879 Гкал («Отоп.осн.пл»)+0,419122 Гкал «Энергосервис». Порядок расчета платы за отопление («Отоп.осн.пл») в 2025 г. исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за 2020-2024 гг. соответствует положениям Постановления № 2340-ПП. В соответствии с п. 38(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственники помещений вправе принять решение о заключении энергосервисного договора (контракта), направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных ресурсов при использовании общего имущества (далее - энергосервисный договор на общедомовые нужды), с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо о наделении указанных организации, товарищества или кооператива полномочиями по заключению в интересах собственников от своего имени или от имени собственников энергосервисного договора на общедомовые нужды с организацией, оказывающей энергосервисные услуги. Согласно п. 38(3) Правил № 491, решение собственников помещений, указанное в пункте 38(2) Правил № 491, принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. В соответствии с ч. 7 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть организовано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом по договору управления. На основании ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Таким образом, все собственники помещений многоквартирного дома обязаны вносить плату за услуги и по тарифам, принятым на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Исходя из предоставленной от ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» информации следует, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом за № ЭС-1 от 20.02.2020 приняты решения об утверждении условий энергосервисного договора, а также о включении в платежный документ информации об оплате энергосервисного договора. Согласно информации, размещенной на сайте https://my.dom.gosuslugi.ru: между управляющей организацией и ООО «Энергосбережение» заключен энергосервисный договор № Горчакова-5 от 21.02.2020. Согласно ч. 16 ст. 12 ЖК РФ, установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы отнесено к исключительным полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений. Начисление платы за услуги «Отопление» и «Энергосервис» одной строкой путем сложения объемов Гкал, не регламентировано действующим жилищным законодательством Российской Федерации и нарушает требования по порядку расчета платы за жилищно-коммунальные услуги, определенные постановлением № 2340-ПП и ЖК РФ.