|
Значение |
1. ГБУ "Жилищник района Преображенское" (ОГРН: 1157746583664, ИНН: 7718258707).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (7700000010000299954).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
По адресу: Москва, Черкизовская Большая ул., д. 93 расположен объект культурного наследия (произведение ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) регионального значения "Парк бывшей Митрополичьей дачи в Черкизове" (далее – Парк).
В Мосгорнаследие поступила информация о высадках зеленых насаждений в границах Парка, на территории регулярного фруктового сада.
В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона изыскательские, проектные, земляные, строительные и иные работы в границах территории объекта культурного наследия проводятся при наличии в проектной документации раздела об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия (далее – Раздел) или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.
По информации Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы высадка деревьев и кустарников на озелененных территориях 1-й и 2-й категорий (скверы, бульвары, парки) осуществляется в рамках мероприятий по компенсационному озеленению в городе Москве (п. 3.15 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП) на основании заявок городских организаций и технических заключений ГБУ "Мосгоргеотрест" (далее – Мосгоргеотрест).
На основании заявки префектуры Восточного административного округа города Москвы, а также согласно положительным техническим заключениям Мосгоргеотреста на рассматриваемой территории в 2023 году высажено 24 дерева.
Согласно Правилам подрядными организациями проводятся работы по уходу за высаженными зелеными насаждениями в течение трех лет с момента высадки.
Обязательства по исполнению государственного контракта переданы ГБУ "Мосремонт" (учреждение, подведомственное Департаменту капитального ремонта города Москвы).
По информации ГБУ "Мосремонт", в 2023 году согласно полученной заявке префектуры Восточного административного округа города Москвы и по заказу ГКУ города Москвы "Дирекция Мосприрода" подрядной организацией – ООО "ТСК Элитный сад" выполнены работы по озеленению территории Парка.
Контроль за соблюдением требований по содержанию и сохранению объекта культурного наследия возлагается на балансодержателя территории Парка – ГБУ "Жилищник района Преображенское".
Таким образом, ГБУ "Жилищник района Преображенское", являющемуся собственником или иным законным владельцем (пользователем) Парка, при подготовке заявки на проведение работ по высадке зеленых насаждений в границах Парка надлежало предусмотреть мероприятия по соблюдению требований Федерального закона и обеспечить наличие соответствующей проектной документации при проведении указанных работ.
Согласно автоматизированным информационным системам Мосгорнаследия проектная документация на проведение вышеуказанных работ в границах Парка на рассмотрение не поступала.
Необходимо принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанное действие (бездействие) приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 45 Федерального закона;
2) ст. 36 Федерального закона;
3) указанное действие приводит к нарушению требований ст. 36 Федерального закона, что образует признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля
2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) организовать работу по разработке проектной документации на проведение работ по посадке зеленых насаждений в границах Парка.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. ГБУ "Жилищник района Преображенское" вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 3.6.3-3.6.5 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2021 г. № 1966-ПП.
Возражение на предостережение может быть направлено по адресу: 115035, Москва, ул. Пятницкая, д. 19, по факсу: (495) 951-97-31 либо по адресу электронной почты: dkn_info@mos.ru.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Первый заместитель руководителя –
главный археолог города Москвы Л.В.Кондрашев |
