|
Значение |
Здания по адресам: Москва, Комсомольский просп., д. 20, стр. 3, 8, корп. 4 являются объектом культурного наследия федерального значения "Дом драгунского полка", начало XIX в. (далее – Объект), входящим в состав объекта культурного наследия федерального значения "Комплекс Хамовнических казарм".
Объект находится в собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления передан ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России (запись о государственной регистрации права от 30 мая 2012 г. № 77-77-12/013/2012-708, 77-77-12/013/2012-710, 77-77-12/013/2012-700).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 29 августа 2024 г. по делу № А40-77253/24-133-299 (далее – Решение суда), вступившим в законную силу
27 ноября 2024 г., удовлетворены исковые требования Мосгорнаследия к ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России об обязании провести работы по сохранению Объекта.
В соответствии с Решением суда ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России надлежит разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению Объекта в срок до 27 августа 2025 г., провести работы по сохранению Объекта в срок до 27 ноября 2026 г.
До настоящего времени проектная документация на проведение работ
по сохранению Объекта в Мосгорнаследие не поступала, разрешение на проведение указанных работ не выдавалось, производственные работы по сохранению Объекта не проводились.
26 марта 2025 г. в ходе совещания с представителями ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России установлено, что динамики в принятии мер, направленных на реализацию производственных работ по сохранению Объекта, со стороны ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России не наблюдается. Информация ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России о перенаправлении требования по исполнению обязательств о проведении работ по сохранению Объекта в целях исполнения судебного решения в адрес ответственных структур Министерства обороны России не представлена.
Таким образом, имеется риск неисполнения ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России Решения суда в установленные сроки.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований.
Согласно статье 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г.
№ 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) работы
по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания
на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ. Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.
В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия собственник обязан обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия,
не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.
Таким образом, уклонение ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России от выполнения обязательных требований по содержанию и использованию Объекта повлечет за собой нарушение статьи 47.3 Федерального закона, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а именно: в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России обеспечить выполнение работ по сохранению Объекта согласно решению Арбитражного суда города Москвы от 29 августа 2024 г. по делу № А40-77253/24-133-299. |