|
Значение |
Здание по адресу: Москва, Смоленская пл., д. 8/12/1, стр. 1 является объектом культурного наследия федерального значения "Дом" (далее – Объект).
Объект находится в собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления передан ФГБУК АУИПИК (запись о государственной регистрации права от 25 апреля 2014 г. № 77-77-12/023/2014-495), 16 августа 2023 г. передан в аренду РОО "Сохранение объектов культурного наследия
г. Москвы".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20 декабря 2024 г. по делу № А40-166528/24-64-1174 (далее – Решение суда), вступившим в законную силу 13 марта 2025 г., удовлетворены исковые требования Мосгорнаследия к ФГБУК АУИПИК об обязании провести работы по сохранению Объекта.
В соответствии с Решением суда ФГБУК АУИПИК надлежит в срок до 13 сентября 2025 г. на основании задания Мосгорнаследия разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению Объекта, включая реставрацию и приспособление для современного использования, и согласовать ее в Мосгорнаследии, а в срок до 13 июня 2026 г. по разрешению Мосгорнаследия выполнить в соответствии с согласованной проектной документацией работы по сохранению Объекта (включая работы по реставрации и приспособлению для современного использования), предоставить в Мосгорнаследие отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ.
До настоящего времени проектная документация на проведение работ по реставрации и приспособлению для современного использования Объекта
в Мосгорнаследие не поступала, разрешение на проведение указанных работ не выдавалось, производственные работы по сохранению Объекта не проводились.
25 марта 2025 г. в ходе совещания с представителями ФГБУК АУИПИК и РОО "Сохранение объектов культурного наследия г. Москвы" установлено,
что договорных отношений с подрядными организациями на выполнение необходимых работ по Объекту не заключено.
Таким образом, имеется риск неисполнения ФГБУК АУИПИК Решения суда в установленные сроки.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований.
Согласно статье 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ. Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.
В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия собственник обязан обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия, не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.
Таким образом, уклонение ФГБУК АУИПИК от выполнения обязательных требований по содержанию и использованию Объекта повлечет за собой нарушение статьи 47.3 Федерального закона, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ФГБУК АУИПИК принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а именно: в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона АУИПИК обеспечить выполнение работ по реставрации и приспособлению Объекта для современного использования согласно решению Арбитражного суда города Москвы от 20 декабря 2024 г. по делу № А40-166528/24-64-1174. |