|
🔢 ИНН:
|
7733183735 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1087799005403 |
|
📍 Адрес:
|
115114, г. Москва, ул. Дербеневская, д. 10, помещ. 15 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
17.03.2025 |
Министерство юстиции Российской Федерации 17.03.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации Общероссийское общественное движение "Российский конгресс народов Кавказа" (ИНН: 7733183735) , адрес: 115114, г. Москва, ул. Дербеневская, д. 10, помещ. 15
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 115114, г. Москва, ул. Дербеневская, д. 10, помещ. 15 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 115114, г. Москва, ул. Дербеневская, д. 10, помещ. 15 |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2025-04-11T10:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 117292, г. Москва, ул. Кржижановского, д 7 к 1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2025-03-17T10:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 140 |
| ФИО | Дорофеева Наталия Владимировна |
|---|---|
| Должность | Ведущий аналитик |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Семенова Оксана Валерьевна |
| Должность | Ведущий советник |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Алексеева Валерия Владимировна |
| Должность | Консультант |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) на проверку не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие сведения об адресе (месте нахождения) Движения, содержащиеся в материалах его учетного дела и Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ): г. Москва, ул. Дербеневская, д. 10, помещ. 15. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В нарушение положений статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пункта 5.2 Устава сведения об участниках Движения – физических лицах и юридических лицах (общественных объединениях), а также документы по их учету в соответствии с Уставом Движения на проверку не представлены. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Согласно Уставу постоянно действующим руководящим органом Движения является Президиум, очередные заседания которого созываются не реже одного раза в 3 месяца. Представленные на проверку протоколы заседаний Президиума свидетельствуют о нарушении Движением установленной пунктом 7.3.2 Устава периодичности проведения заседаний Президиума в период с 23.10.2023 по 18.03.2024; с 16.05.2024 по 29.09.2024; с 07.10.2024 по 01.02.2025. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В соответствии с Уставом Председатель Движения является его единоличным исполнительным органом и избирается Съездом сроком на 4 года. Согласно материалам учетного дела Председатель Движения - Тоторкулов А.Х., сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, избран IV Съездом 20.04.2019. Таким образом, срок полномочий указанного лица истек 21.04.2023, решение Съезда о его избрании на новый срок в соответствии с пунктами 7.1.5 и 7.2.1 Устава Движением на проверку не представлено и в материалах учетного дела не содержится. Не принято такое решение и на внеочередном Съезде Движения от 01.12.2021, решения которого содержатся в материалах учетного дела. По информации Движения иные съезды (в том числе в течение проверяемого периода) Движением не проводились. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Уставом Движения предусмотрен представительский, консультативно-совещательный орган – Высший совет, избираемый Съездом сроком на 4 года из авторитетных представителей народов Кавказа в целях обеспечения более эффективного выполнения целей Движения. Вместе с тем, в нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ и пунктов 7.6.1-7.6.7 Устава документы, подтверждающие избрание и деятельность Высшего совета Движения (протоколы его заседаний), на проверку не представлены. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Контрольно-ревизионным органом Движения является Контрольно-ревизионная комиссия или ревизор, избираемые Съездом сроком на 4 года для контроля финансово-хозяйственной и уставной деятельности Движения. На проверку представлены отчеты ревизора Движения по итогам финансово-хозяйственной и организационной деятельности Движения за 2022-2024 годы, заверенные ревизором Движения Курбановой А.М. Между тем, решение Съезда (протокол, выписка из протокола) об избрании ревизора (контрольно-ревизионного органа) Движения, в том числе указанного выше, на проверку не представлено и в материалах учетного дела Движения не содержится. Таким образом, указанные отчеты ревизора заверены неуполномоченным лицом и являются недостоверными, что свидетельствует о нарушении Движением статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пунктов 7.1.5, 7.8.1-7.8.3 Устава. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На основании статьи 14 Закона № 82-ФЗ под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства. На основании пункта 1.6 Устава Движение осуществляет свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет общероссийский статус. Структура Движения состоит из региональных отделений, которые действуют на основании Устава Движения и могут приобретать статус юридического лица. Между тем на проверку представлены сведения о структурных подразделениях - региональных отделениях Движения, созданных на территориях 43 (сорока трех) субъектов Российской Федерации, что не соответствует положениям статьи 65 Конституции Российской Федерации, согласно которой в составе Российской Федерации 89 (восемьдесят девять) субъектов Российской Федерации, статье 14 Закона № 82-ФЗ, пункту 1.6 Устава. Кроме того, представленные сведения о региональных отделениях Движения являются неполными и не соответствуют положениям Уведомления о проверке, содержащим требования об указании места нахождения структурных подразделений, контактных телефонов. Учитывая изложенное, наименование Движения в части указания на территориальную (общероссийскую) сферу деятельности не соответствует статье 28 Закона № 82-ФЗ. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Согласно информационному письму от 14.03.2025 № 14 Движение имеет в сети "Интернет" свой сайт: "ркнк.рф", который зарегистрирован как домен. Однако указанная информация является недостоверной, поскольку сайт Движения не работает и его изучение не представилось возможным. Помимо этого, в нарушение положений статьи 29 Закона № 82-ФЗ документы и сведения, подтверждающие деятельность названного сайта в соответствии с требованиями Уведомления о проверке, Движением не представлены. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На проверку не представлены все документы (материалы, сведения), указанные в Уведомлении о проверке, например, документы, свидетельствующие об участии Движения в союзах (ассоциациях), общественных объединениях в соответствии с пунктом 3.2 Устава), о предпринимательской деятельности Движения, предусмотренной пунктами 4.1-4.3 Устава, об учреждении Движением коммерческих и некоммерческих организаций соответствии с пунктами 3.2 и 4.3 Устава. Помимо этого, в нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ и пункта 7.1.5 Устава Движением не представлены на проверку решения уполномоченного органа (Съезда) по утверждению годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности, о заслушивании и утверждении отчетов Президиума, Высшего совета и контрольно-ревизионного органа (ревизора); не представлено также Положение о наградах и поощрениях, предусмотренное пунктом 7.3.5 Устава, и решение Президиума о его утверждении. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Установлены также нарушения законодательства Российской Федерации в действующей редакции Устава Движения. Так, положения пункта 1.8 Устава о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа Движения не соответствуют статье 20 Закона № 82-ФЗ. Не соответствует абзацу восьмому части первой статьи 29 Закона № 82-ФЗ ссылка в пункте 3.3 Устава (обязанности Движения) на пункт 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», который утратил силу с 1 декабря 2022 г. Положения того же пункта Устава об информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения, об изменении сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, в течение трех дней с момента таких изменений, противоречат положениям абзаца девятого части первой статьи 29 Закона № 82-ФЗ. В нарушение пункта 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации Уставом (в том числе пунктом 6.1) не предусмотрены случаи получения участниками Движения информации о деятельности Движения, ознакомления с его бухгалтерской и иной документацией. |
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушение |
| Положение нормативно-правового акта | статья 29 Федерального закона № 82-ФЗ "об общественных объединениях" |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» |
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 29 Федерального закона № 82-ФЗ "об общественных объединениях" |
|---|
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 29 Федерального закона № 82-ФЗ "об общественных объединениях" |
|---|
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения |
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 29 Федерального закона № 82-ФЗ "об общественных объединениях" |
|---|
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 29 Федерального закона № 82-ФЗ "об общественных объединениях" |
|---|
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 14, статья 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 "Об общественных объединениях" |
|---|
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 29 Федерального закона № 82-ФЗ "об общественных объединениях" |
|---|
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 29 Федерального закона № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" |
|---|
| Код | 10/43025-ОС |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 20, статья 29 Федерального закона от 19.05.1995 "Об общественных объединениях" |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | статья 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации |
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Общероссийское общественное движение "Российский конгресс народов Кавказа" |
| ИНН | 7733183735 |
| ОГРН | 1087799005403 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2021-03-11 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Почтовое отправление |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2025-02-06 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство юстиции Российской Федерации |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1037739668834 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации |
|---|
| ФИО | Семенова Оксана Валерьевна |
|---|---|
| Должность | ведущий советник |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дорофеева Наталия Владимировна |
| Должность | ведущий аналитик административного отдела Главного управления Минюста России по Москве |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Алексеева Валерия Владимировна |
| Должность | консультант |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2025-03-01 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 150 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Соответствие деятельности уставным целям и задачам, а также соблюдения законодательства Российской Федерации |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | в день представления Организацией документов подписать акт приема-передачи; изучить материалы, имеющиеся в учетном деле Организации; изучить документы и информацию, поступившие из государственных органов в рамках межведомственного взаимодействия; при необходимости запросить письменные пояснения в отношении выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствий в представленных Организацией документах или сведениях, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в учетном деле Организации и (или) полученным в ходе межведомственного взаимодействия с другими государственными органами; проанализировать представленные сведения и документы; не позднее двадцатого дня проверки подготовить и подписать акт проверки Организации |
|---|---|
| Дата начала | 2025-03-17 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2025-04-11 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2021-03-11 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 138-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2025-02-04 |
| Положение нормативно-правового акта | №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | №:82-ФЗ от 19.05.1995 ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ Статья 38, Пункт 3, Часть 2 |
| Положение нормативно-правового акта | №:7-ФЗ от 12.01.1996 О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Статья 32, Пункт 5 |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» |
| Положение нормативно-правового акта | план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год |