|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования письмами от 07.04.2026 № АИ-09-01-33/16947 (вх. от 08.04.2026 № 27/ЦА/-529), от 31.03.2026 № АИ-09-01-33/15041 (вх. 01.04.2026 № 27/ЦА/-476), а также непосредственно в Управление (вх. от 06.04.2026 № 21/4950) поступило обращение, содержащее сведения о возможном нарушении природоохранного законодательства в Юго-Восточном административном округе Москвы, между земельными участками с кадастровыми номерами 77:04:0003012:1825 – 77:04:0003011:24; 77:04:0003011:33.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, расположенный по указанному в обращении адресному ориентиру не разграничен и не имеет кадастрового номера.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
С учетом изложенного, органы местного самоуправления, пока не установлены иные лица, ответственные за ликвидацию последствий негативного воздействия на окружающую среду, несут ответственность за использование земельных участков с нарушением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Таким образом, в действиях (бездействиях) УПРАВЫ РАЙОНА ПЕЧАТНИКИ ГОРОДА МОСКВЫ при несоблюдении требований природоохранного законодательства могут быть установлены признаки административных правонарушений: части 1 статьи 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ, статьи 8.6 КоАП РФ - самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, статьи 8.7 КоАП РФ – невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры, статьи 8.1 КоАП РФ – несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.
На основании изложенного, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: провести мероприятия по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации, принять меры к приведению территории в надлежащее санитарное состояние, обеспечить осуществление хозяйственной и иной деятельности на указанной территории в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. |
