|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области (далее – Управление) поступила информация (вх. от 23.03.2026 № 18/4181) о сбросе загрязненного снега в реку Москву по адресному ориентиру: г. Москва, Береговой проезд, д. 1Б.
Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» определены правила благоустройства территории муниципального образования, в число которых входит уборка территории муниципального образования, в том числе в зимний период (пункт 10 части 2 статьи 58 Федерального закона № 33-ФЗ).
Из системного анализа положений пункта 10 части 2 статьи 58 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что уборка и вывоз снега в осенне-зимний период должны организовываться органами местного самоуправления в соответствии с установленными законодательством требованиями, включая и требования действующего законодательства об охране окружающей среды.
Учитывая изложенное, органы местного самоуправления в полномочия которых входит организация уборки территорий от снега обязаны определять места складирования снежных масс от уборки территорий муниципального образования в зимний период.
В связи с этим обращаем внимание, что снежные массы, собираемые и вывозимые с территорий населенных пунктов при уборке проезжей части, содержат в своем составе твердые остатки различного происхождения и вредные химические вещества, накапливаемые в результате работы автотранспорта и специализированной техники, обработки улиц противогололедными реагентами. Загрязненные снежные массы, содержащие остаточные вещества в виде горюче-смазочных материалов, мусора от уборки дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов в силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» образуют «отход от зимней уборки улиц», имеющий в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее – ФККО), код – 7 31 210 00 00 0, что ведет к необходимости соблюдения требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» – отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
В силу части 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления.
Частью 6 статьи 56 установлен запрет на сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и иных опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
За нарушения условий размещения снежных свалок юридические и физические лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2, 8.13 КоАП РФ.
Органы местного самоуправления в полномочия которых входит организация уборки территорий от снега, а также являясь правообладателями земельных участков, входящих в состав муниципального образования, обязаны в соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
На основании изложенного ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ и предлагаю обеспечить соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. |