|
Значение |
Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Кавказское управление Ростехнадзора) систематически проводится работа по выявлению индикатора риска нарушения обязательных требований, входящего в «Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору», утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.12.2024 г. № 860/пр (далее – Перечень), а именно:
«4. Поступление в уполномоченный орган двух или более извещений об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, от контролируемого лица, в течение календарного года».
Кавказское управление Ростехнадзора осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства «Межмуниципальный зональный центр «Нижнерусский». Объект размещения отходов». 1 этап.», расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский муниципальный округ, примерно 1200 метров по направлению на северо-запад от с. Верхнерусского (далее – Объект). Лицом, осуществляющим строительство Объекта, является ИП Кононов Александр Александрович, ОГРНИП 320265100081757, ИНН 261808551580.
В 2026 году в Кавказское управление Ростехнадзора поступило извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее – Извещение) от 02.03.2026 (вх. № 410/2279 от 02.03.2026).
В связи с поступлением Извещения Кавказским управлением Ростехнадзора, руководствуясь пунктом 24 Положения о федеральном государственном строительном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1087, были внесены изменения в программу проверок Объекта. Таким образом, работы:
а) подлежащие проверке в марте 2026 года, а именно: «Подготовительные работы (организация быта работников, размещение мобильных зданий и сооружений складского бытового, вспомогательного назначения, устройство бытового (строительного) городка; устройство площадки для стоянки и заправки техники; создание геодезической разбивочной основы, геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей, дорог, площадок, возведения сооружений; устройство временного освещения строительной площадки; организация связи для управления работами; обеспечение строительной площадки противопожарным инвентарем; разработка ППР и технологических карт); Планировка территории под основание Карты 1, путем выемки грунта; строительство ограждения; устройство покрытия проездов (уплотнение основания, устройство покрытия из щебня); строительство пруда ливневых и талых стоков; устройство водоотводной канавы и лотков; строительство КНС ливневых и талых вод (разработка котлована, устройство основания под ж/б плиту; устройство монолитной ж/б плиты; монтаж КНС; обратная засыпка, завершающие работы; строительство очистных сооружений (ЛОС); строительство пруда очищенных стоков; строительство пруда испарителя)» будут проверяться в сентябре 2026 года;
б) подлежащие проверке в апреле 2026 года, а именно: «Строительство КНС фильтрационных вод (разработка котлована; устройство основания под ж/б плиту; устройство монолитной ж/б плиты; монтаж КНС; обратная засыпка, завершающие работы)» будут проверяться в сентябре 2026 года.
Статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – ГрК РФ) установлены требования к осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта.
В соответствии с частью 4 статьи 52 ГрК РФ «при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства». В соответствии с пунктом 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 №802 (далее – Правила проведения консервации) «Застройщик (технический заказчик) в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта капитального строительства уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство, реконструкцию, а также уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства подлежат государственному строительному надзору». Такое уведомление в Кавказское управление Ростехнадзора не поступало.
Указанные действия (бездействие) ООО «Экология», являющегося застройщиком Объекта могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 4 статьи 52 ГрК РФ;
2) пунктов 2, 4, 9 Правил проведения консервации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Экология» принять меры по обеспечению соблюдения требований части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, пунктов 2, 4, 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 №802, в части своевременного направления в Кавказское управление Ростехнадзора уведомления о консервации объекта капитального строительства «Межмуниципальный зональный центр «Нижнерусский». Объект размещения отходов». 1 этап.», расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский муниципальный округ, примерно 1200 метров по направлению на северо-запад от с. Верхнерусского, в случае принятия застройщиком такого решения. |