|
Значение |
Кавказским управлением Ростехнадзора (далее – Управление) систематически проводится работа по выявлению индикатора риска нарушения обязательных требований, входящего в «Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору», утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.12.2024 №860/пр (далее – Перечень), а именно: Индикатор №3: Получение уполномоченным органом от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - контролируемое лицо), извещения об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, по причине прекращения или приостановления контролируемым лицом работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства на период более чем шесть месяцев с даты поступления указанного извещения.
Управление осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства: «Реконструкция ПС 330 кВ Моздок» (Реконструкция ОРУ 110 кВ; ЗРУ-10 кВ. Замена АБП, выключателей МКП110 - 6шт., MB 10 кВ - 5 шт., ТН 110 кВ - 9 шт.) 1-7этапы.», расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Муниципальное образование, Моздокский район, Республика Северная Осетия-Алания, межселенные земли от СКЖД до оси р. Терек, район ст. Луковская, восточная граница ПС «Моздок», в районе производственной базы МЛПУМГ, ПС 330кВ Моздок (далее – Объект, Объект капитального строительства), техническим заказчиком которого является: публичное акционерное общество «Федеральная Сетевая Компания - Россети», ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979, 121353, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Можайский, ул. Беловежская, дом 4, в лице филиала ПАО «Россети» - МЭС Юга (далее – Филиал ПАО «Россети» МЭС Юга).
В течение 2025, 2026 года в Управление с момента вступления в действие индикатора №3 Перечня, от Филиала ПАО «Россети» МЭС Юга поступило два извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее – извещение), а именно:
1) извещение от 04.07.2025 №М5/1/1083 (вх. от 07.07.2025 №410/7850);
2) извещение от 21.07.2026 №М5/2/2094 (вх. от 22.07.2026 №410/8401).
В связи с поступлением извещений Управлением, руководствуясь пунктом 22, 24 Положения о федеральном государственном строительном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1087, вносились изменения в программу проверок Объекта капитального строительства. Таким образом, работы, подлежавшие проверке в августе 2026 года, будут проверяться в августе 2027 года.
Необходимые требования к осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства установлены статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (далее – Кодекс).
В соответствии с частью 4 статьи 52 Кодекса «при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства».
В соответствии с пунктом 10 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 №802 «Застройщик (заказчик) в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию), а также орган государственного строительного надзора в случае, если строительство (реконструкция) объекта подлежит государственному строительному надзору». Такое уведомление в Управление не поступало.
Указанные действия (бездействие) Филиала ПАО «Россети» МЭС Юга могут привести к нарушениям следующих обязательных требований, а именно: части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 4, 10 Правил проведения консервации объекта капитального строительства. |