Предостережение:

•     В материалах обращения гражданина, регистрационный номер СЭД 11/ж-03-2026 от 09.02.2026, поступившее из Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) через интернет-приемную официального сайта Главы (РАИСА) Республики Татарстан  содержатся сведения о неудовлетворительных условиях проживания по ул. Карима Тинчурина,д.15 г.Казани, связанных с загрязнением атмосферного воздуха в результате деятельности АО «ФПК» Горьковский филиал Вагонный участок Казань при топке пассажирских вагонов и работы котельной.        В рамках проведения мероприятий по оценке достоверности поступивших сведений, Горьковским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по железнодорожному  транспорту по заданию врио руководителя Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, врио главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации № 7-ЗКНМ/2026 от 12.02.2026 проведено выездное обследование посредством проведения 17.02.2026 в период времени с 16ч 00 мин до 17ч 10 мин, с 23ч 00 мин до 23ч 50 мин ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» отбора проб атмосферного воздуха на содержание: азота оксид, азота диоксид, серы диоксид, сажа, углерода оксид (максимальная разовая) на территории, прилегающей к жилому дому по адресу: 420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Карима Тинчурина , д.15, испытаний   (протокол испытаний атмосферного воздуха №16-01/06204-01-26 от 18.02.2026); акт выездного обследования от 19.02.2026, размещен в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Акт № 77000041000100749672-1 от 19.02.2026 ).       По результатам проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» испытаний, отобранные пробы атмосферного воздуха на территории, прилегающей к жилому дому по адресу :420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Карима Тинчурина,д.15, по исследованным показателям соответствуют требованиям пп.3,5,489,550,551 таблицы 1.1. раздела I СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».       По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, что влечет невозможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий, пре-дусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:        Основой правового регулирования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее по тексту - Закон).       В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона - Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.       В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона - Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.       В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона - Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.       В соответствии со статьей 2 Закона одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.       Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН 2.1.3684-21).      Согласно п. 66 СанПиН 2.1.3684-21 - Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.       Согласно п. 67 СанПиН 2.1.3684-21 - Хозяйствующие субъекты в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.       Согласно п.73 СанПиН 2.1.3684-21 -  Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны <32>: <32> Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ. -в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля; -проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; -информировать население, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обо всех случаях аварийных ситуациях, аварийных и внеплановых выбросах в атмосферный воздух, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, и принятых мерах по их устранению.        Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N2 утверждены СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21).         Ближайшее железнодорожное предприятие - Вагонный участок Казань - структурного подразделения Горьковского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», имеющее источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляет отстой пассажирских ваго-нов, а также топку пассажирских вагонов в холодный период года в техническом парке станции Ка-зань, в припортовом парке станции Казань Горьковской железной дороги.       Следовательно, можно предположить, что жилой дом по адресу: 420021, Республика Татарстан, г.Казань, ул. Карима Тинчурина, д.15 располагается в зоне влияния выбросов вышеуказанного объекта.       В силу положений статьи 11 Закона - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемио-логический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия- организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.        В соответствии с частью 3 статьи 39 Закона - соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.        Таким образом, усматриваются признаки нарушения требований части 1, части 2, части 4 статьи 20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., пп.66, 67,73 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») Горьковский филиал, Вагонный участок Казань, ИНН 7708709686, ОГРН 1097746772738, юридический и почтовый адрес: 107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, д.34, фактический адрес: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Тази Гиззата, д.28.