Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращения гражданина (вх. № 7/ж-14-2026 от 22.04.2026; вх. № 12/ж-14-26 от 19.05.2026), содержащие сведения о том, что в организации общественного питания (столовая АО «ЖТК»), расположенной по адресу: Амурская область, Сковородинский м.о., пгт. Ерофей Павлович, ул. Октябрьская, д. 26, предположительно «кормят отвратительно», осуществляется формирование и выдача наборов пищевых продуктов (пайков), содержащих мясные консервы несоответствующего качества («тушенка не соответствует ГОСТу»). Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Забайкальском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту АО «Железнодорожная торговая компания» (Читинский филиал), ОГРН: 5077746868403, ИНН: 7708639622, осуществляет свою деятельность по адресу: 672040, г. Чита, ул. Газимурская, д. 5 стр. 1 и в столовой, расположенной по адресу: Амурская область, пгт. Ерофей Павлович, ул. Октябрьская, 26. Согласно информации, расположенной на официальном сайте компании (www.rwtk.ru) ведущим направлением АО «Железнодорожная торговая компания» является выполнение производственно-технологической деятельности ОАО «РЖД». АО «ЖТК», в том числе, выполняет следующие функции: организацию питания работников ОАО «РЖД» на стационарных объектах: питание в производственных столовых, питание при местах отдыха локомотивных бригад. На основании пп. 2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях подтверждения достоверности доводов у АО «Железнодорожная торговая компания» (Читинский филиал) запрошены пояснения (исх. № 99-14-00/14-216-2026 от 05.05.2026) по существу вопросов, указанных в обращении гражданина, а именно: кем осуществляется формирование и выдача наборов пищевых продуктов (пайков); состав наборов пищевых продуктов; наличие товарно-сопроводительной документации на пищевые продукты, входящие в состав продуктового набора («пайка»), содержащей сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сведения декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Хозяйствующим субъектом представлена информация (вх. № 99-14-31-2026 от 20.05.2026) о том, что формирование и выдача наборов пищевых продуктов (сухих пайков) осуществляется персоналом столовой, расположенной по адресу: Амурская область, пгт. Ерофей Павлович, ул. Октябрьская, 26. Состав продуктовых наборов (сухих пайков): консервы мясные (говядина тушеная), консервы мясорастительные (каши/плов с мясом), галеты, вода питьевая бутилированная, разогреватель беспламенный марки «РПБ-А»). На вышеуказанные продукты и материалы, входящие в состав продуктовых наборов, представлены документы, подтверждающие их качество и безопасность (декларации о соответствии). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: обязательных требований ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1., 2.2., 2.3., 3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.1.,3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».   В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.         В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания. В соответствии с п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются. В соответствии с п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям.  В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»  пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»  пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.           Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившем в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.           В связи с тем, что сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, они не могут служить основанием для проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия.          Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц.          (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)          4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Железнодорожная торговая компания» (Читинский филиал), ОГРН: 5077746868403, ИНН: 7708639622, принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1., 2.2., 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.. 1.,3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» а именно: - проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания. - осуществлять прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются. - обеспечить соответствие требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям готовых блюд, напитков, кулинарных и кондитерских изделий, изготавливаемых на предприятии общественного питания. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)