|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1. В Центральное управление Ростехнадзора от ООО «ПЖТ № 2» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2025 год (далее – Сведения), вх. № 214/1514 от 19 марта 2025 г.
В соответствии со Сведениями:
а) в ООО «ПЖТ № 2» разработано и действует положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённое 15 мая 2021 г. (далее – Положение).
С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила).
Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
В соответствии с пунктом 5 Правил положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля.
На основании вышеизложенного, разработанное ООО «ПЖТ № 2» Положение подлежит изменению или разработке вновь. Вместе с тем, сведения о выполнении ООО «ПЖТ № 2» указанного требования в Управлении отсутствуют.
б) ответственным за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте является главный инженер Собакин Сергей Геннадьевич.
При этом, сведения о прохождении главным инженером Собакиным С.Г. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения им трудовых обязанностей, в Управлении отсутствуют.
2. Согласно сведениям, характеризующим опасный производственный объект «Участок механизации», рег. № А16-04363-0001, IV класс опасности, в состав ОПО входит:
Кран стреловой, КДЭ 163, рег. № 54-0648 ПМ, зав. № 1641, год выпуска 1977, год ввода в эксплуатацию 1977.
Срок службы вышеуказанного технического устройства истёк.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническое устройство подлежит экспертизе промышленной безопасности по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет.
При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, техническом перевооружении, модернизации, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации;
- эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности;
- допуск к эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности при наличии оснований для ее проведения;
- допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, не прошедших подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
является нарушением:
- статьи 7, части 1 статьи 9, статей 11, 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- пункта 5 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168;
- пунктов 4, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 № 420;
- подпунктов «б», «в», «г» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: |
