|
Значение |
В Центральное управление Ростехнадзора от ИП Смирнова Михаила Александровича поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2025 год (вх. № 214/2477 от 24 апреля 2026 г.).
1) Из представленных сведений следует, что ИП Смирновым М.А. 2 февраля 2020 г. утверждено Положение о расследовании причин инцидентов, их учета и анализа (далее – Положение).
Указанное Положение было разработано в соответствии с требованиями Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. № 480, отмененного с 1 января 2021 г. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1192.
С 1 января 2021 г. вступил в силу приказ Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. № 503 «Об утверждении порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», внесший изменения в ранее действовавший нормативный правовой акт, регламентирующий порядок технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, что свидетельствует о возможном несоответствии утвержденного ИП Смирновым М.А. Положения действующим требованиям в области промышленной безопасности.
На основании вышеизложенного, разработанное ИП Смирновым М.А. Положение о расследовании причин инцидентов, их учета и анализа на опасном производственном объекте ИП Смирнов М.А. подлежит изменению или разработке вновь
2) Из представленных сведений следует, что ИП Смирновым М.А. разработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, утвержденное 2 февраля 2020 г. (далее – Положение).
С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила). Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
В соответствии с пунктом 5 Правил положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля.
На основании вышеизложенного, разработанное ИП Смирновым М.А. Положение подлежит изменению или разработке вновь.
Вместе с тем, сведения о выполнении ИП Смирновым М.А. указанного требования в Управлении отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации является нарушением:
- статьи 9, 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- пункта 5 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168.
-пункта 29 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 503.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: |