|
Значение |
В ходе анализа информации, находящейся в распоряжении Центрального управления Ростехнадзора, выявлены признаки возможных нарушений, а именно: ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО И ТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (сокращённое наименование: ФКУ «ГЦАХИТО МВД РОССИИ») ИНН 7706753898 эксплуатирует опасный производственный объект (далее – ОПО) Сеть газопотребления филиала ФКУ «ТЦАХиТО МВД РОССИИ» дом отдыха «Космонавт», рег. № А01-14149-0002, III класс опасности по адресу: Московская обл., Щелковский район, сельское поселение Огудневское, вблизи с. Петровское).
В реестре лицензий имеются сведения о наличии у ФКУ «ГЦАХИТО МВД РОССИИ» лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности Л057-00109-50/00526365 от 18.06.2022 (ВП-02-024390 от 31.01.2013) по адресу места осуществления деятельности: Московская обл., Щелковский р-н, с. Петровское. Виды работ:
- Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II или III классов опасности;
- Использование или эксплуатация на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа: пара, газа в газообразном, сжиженном состоянии; воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 Мпа,
при этом:
Виды работ, указанные в лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности ФКУ «ГЦАХИТО МВД РОССИИ» Л057-00109-50/00526365 от 18.06.2022 (ВП-02-024390 от 31.01.2013),
не соответствуют фактически выполняемым работам, а именно: отсутствует вид работ:
- транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями лицензирующего органа, их должностными лицами, а также взаимодействие лицензирующего органа с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности установлены Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2020 № 454.
2. Cогласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора»:
ФКУ «ГЦАХИТО МВД РОССИИ» допускается эксплуатация технических устройств по истечении срока службы, установленного его производителем, а также срока дальнейшей безопасной эксплуатации, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности, а именно:
- трубопровод пара рег. № 3255 (Рег. номер ЗЭПБ:01-ТУ-00419-2022, срок дальнейшей безопасной эксплуатации: 15.10.2025 г.);
- Котел паровой ДКВР-6,5/13, зав. № 7780, рег. № 17340 с экономайзером системы ВТИ зав. № Б-1915, рег. № 17340 (Рег. номер ЗЭПБ:02-ТУ-19041-2019. Срок дальнейшей безопасной эксплуатации: 21.07.2023 г.);
- котлоагрегат состоящий из котла типа ДКВР 6,5/13 зав.№8024, рег. №17341, и экономайзер ВТИ зав. №Б-1907 рег.№17341 (Рег. номер ЗЭПБ:11-ТУ-15910-2021. Срок дальнейшей безопасной эксплуатации: 16.10.2025 г.);
- ГРУ с РДБК-1-100 № б/н, год ввода в эксплуатацию – 1999;
- Газовая горелка ГМГ-4М, тех. № 1.1, год ввода в эксплуатацию – 2005;
- Газовая горелка ГМГ-4М, тех. № 1.2, год ввода в эксплуатацию – 2005;
- Газовая горелка ГМГ-4М, тех. № 2.1, год ввода в эксплуатацию – 2005;
- Газовая горелка ГМГ-4М, тех. № 2.2, год ввода в эксплуатацию – 2005.
ФКУ «ГЦАХИТО МВД РОССИИ» допускается эксплуатация здания котельной, 1979 год ввода в эксплуатацию в случае истечения срока эксплуатации здания, установленного проектной документацией или в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения.
Отсутствуют сведения о выполнении ФКУ «ГЦАХИТО МВД РОССИИ» мероприятий (условий дальнейшей эксплуатации) установленных заключениями экспертиз промышленной безопасности:
- Рег. номер ЗЭПБ:11-ТУ-15909-2021 на техническое устройство: внутренний газопровод низкого давления котельной, эксплуатируемый владельцем ФКУ «ГЦАХ и ТО МВД России» «Дом отдыха «Космонавт», расположенный по адресу: М.О., городской округ Щёлково, село Петровское. Вывод: Не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности. Номер ЗЭПБ от экспертной организации: 2717-21ТУ Дата подписания: 22.11.2021 г. Срок дальнейшей безопасной эксплуатации: 12.11.2026 г.;
- Рег. номер ЗЭПБ:01-ЗС-00420-2022. металлическая дымовая труба Н=30 м, принадлежащая ФКУ «ГЦАХиТО МВД России», расположенная по адресу: Московская область, Щелковский район, с. Петровское. Вывод: Не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности. Номер ЗЭПБ от экспертной организации: 2828-ЗС-2021. Дата подписания: 16.11.2021 г. Срок дальнейшей безопасной эксплуатации: 15.10.2026 г.
чем нарушены пункт 2 статьи 7, пункты 1, 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 4, 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.110.2020 № 420;
Предлагаем принять меры по устранению нарушений законодательства в области промышленной безопасности:
1. Внести изменения в лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности ФКУ «ГЦАХИТО МВД РОССИИ» Л057-00109-50/00526365 от 18.06.2022 (ВП-02-024390 от 31.01.2013);
2. Не допускать эксплуатацию технических устройств, зданий и сооружений, входящих в состав опасного производственного объекта, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности;
3. Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности в отношении технических устройств, зданий и сооружений в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 |