|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) В соответствии с поступившими в Центральное управление Ростехнадзора от МРОМ ГОРОДА ИВАНОВО ИО сведениями об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2025 год (далее – Сведения), вх. № 214/1516 от 19 марта 2026 г.
Из представленных Сведений следует, что ответственным за организацию производственного контроля на опасном производственном объекте является Ризванов Ильфат Абузарович – заместитель председателя по строительству.
При этом, в соответствии с пунктом 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168, ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель.
2) Из представленных сведений следует, что МРОМ ГОРОДА ИВАНОВО ИО разработано и действует положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённое 10 июля 2021 г. (далее – Положение).
С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила).
Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
В соответствии с пунктом 5 Правил положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля.
На основании вышеизложенного, разработанное МРОМ ГОРОДА ИВАНОВО ИО Положение подлежит изменению или разработке вновь. Вместе с тем, сведения о выполнении МРОМ ГОРОДА ИВАНОВО ИО указанного требования в Управлении отсутствуют.
3) Согласно сведениям, характеризующим опасный производственный объект «Сеть газопотребления Мусульманского религиозного объединения Ивановской области», рег. № А16-04330-0001, III класс опасности, расположенный по адресу: 153038, г. Иваново, проспект Строителей, д.19, в состав ОПО входит техническое устройство - ГРПШ 400-01, год ввода в эксплуатацию 2011 г.
Нормативный срок службы/эксплуатации (лет), в разделе 6.1 Сведений для вышеуказанных сооружений не указан.
В соответствии с пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 20 октября 2020 № 420 техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):
до начала применения на опасном производственном объекте;
по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
При этом, сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности технического устройства, техническом перевооружении, модернизации, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации,
- допуск к эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности при наличии оснований для ее проведения,
является нарушением:
- статей 7, 9, 11, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- пунктов 5, 10 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168;
- пунктов 4, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 № 420.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: |