|
Значение |
В адрес Центрального управления Ростехнадзора (вх. № 210/15860 от 22.05.2026) поступило обращение по вопросу возможных нарушений при эксплуатации АО «Мособлгаз» ИНН 5032292612 сетей газораспределения и газопотребления по адресу: Московская обл., м.о. Чехов, д. Хлевино, СНТ «Старицкое», а именно:
- в охранной зоне газопровода осуществляется строительство автоматических ворот и автомобильной дороги;
- трасса подземного газопровода не обозначена опознавательными знаками;
- не обеспечена проектная глубина заложения газопровода под дорогой.
1. Управлением выявлены признаки возможных нарушений пунктов 14, 30, 41 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878; пунктов 68, 69 статьи IV Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. № 870; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 531.
Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий, устанавливаются Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 7 Правил, для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
- вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб
при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;
- вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов.
Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется.
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается выполнять действия, указанные в пункте 14 Правил.
В случае обнаружения представителем эксплуатационной организации газораспределительной сети проведения работ в охранной зоне без надлежащего оформления разрешения на производство работ либо выполнения работ с нарушением настоящих Правил представитель эксплуатационной организации имеет право приостановить указанные работы и составить соответствующий акт (пункт 30 Правил).
В соответствии с пунктами 68, 69 статьи IV Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, при эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации наружных газопроводов) и производства строительных работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения. При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:
а) утечек природного газа;
б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов;
в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления;
г) неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры.
пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 531 установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления должны выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
2. Управлением выявлены признаки возможных нарушений пункта 10 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878.
Пунктом 10 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 установлено, что трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.
Предлагаем принять меры по устранению нарушений в части, касающейся обеспечения содержания сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, осуществления мониторинга производства работ, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации газопровода, обозначения охранных зон газораспределительных сетей опознавательными знаками, а также устранения возможных нарушений в охранной зоне газопровода, по адресу: Московская обл., м.о. Чехов, д. Хлевино, СНТ «Старицкое». |