|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в Центральное управление Ростехнадзора от МУП «Коммунальщик» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2026 год (вх. № 214/1681 от 24 марта 2026 г.) (далее – Сведения).
1. Согласно Сведениям, начальник участка эксплуатации котельных и тепловых сетей МУП «Коммунальщик» Митин Андрей Сергеевич является работником, ответственным за организацию производственного контроля.
При этом, в соответствии с пунктом 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168, ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации.
2. МУП «Коммунальщик» разработано и действует положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности МУП «Коммунальщик», утверждённое 1 июня 2024 г. (далее – Положение).
Указанное Положение разработано с учетом требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. №263 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах».
Правила утратили силу с 1 января 2021 г. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1192 в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
В соответствии с пунктом 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила) положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля.
На основании вышеизложенного, разработанное МУП «Коммунальщик» Положение подлежит изменению или разработке вновь с учетом требований, указанных в действующей редакции Правил.
3. В Сведениях представлен страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте серия 111 №VSKX 12416651108000, срок действия 25 декабря 2025 г. при этом сведения о действующем в период с 25 декабря 2025 г. по настоящее время договоре страхования в распоряжении Управления отсутствуют.
4. Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключениях экспертизы промышленной безопасности технических устройств и сооружений на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения, рег. № А16-04408-0001:
- Заключение экспертизы промышленной безопасности № 150-16/3 на технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте (внутренний газопровод и газовое оборудование котельной по адресу: Ивановская область, Ивановский р-н, п. Чернореченский) внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 13.02.2017 рег.№ 16-ТУ-02578-2017, срок дальнейшей эксплуатации до 29.11.2020.
- Заключение экспертизы промышленной безопасности № 150-16/5 на технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте (газорегуляторная установка (ГРУ) по адресу: Ивановская область, Ивановский р-н, п. Чернореченский) внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 13.02.2017 рег.№ 16-ТУ-02590-2017, срок дальнейшей эксплуатации до 29.11.2020.
Срок безопасной эксплуатации газорегуляторной установки (ГРУ), внутреннего газопровода и газового оборудования котельной МУП «Коммунальщик», истек. При этом, сведения о вновь проведенной экспертизе промышленной безопасности зданий, техническом перевооружении, модернизации, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации;
- эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности;
- допуск к эксплуатации технических устройств, сооружений, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности при наличии оснований для ее проведения;
- эксплуатация опасного производственного объекта, без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта,
является нарушением:
- пунктов статей 7, 9, 11, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- пунктов 4, 5, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420.
- пунктов 5, 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168.
- части 1 статьи 4, части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: |