|
Значение |
В соответствии со статьей 9 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - ФЗ-99) лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Порядок лицензирования предусмотрен Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г. № 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». При сопоставлении поступивших данных со сведениями, содержащимися в государственном Реестре опасных производственных объектов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Реестре лицензий установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Гарант Энерго» эксплуатирует опасный производственный объект «Площадка электростанции автоматизированной газопоршневой» III класса опасности по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, ул. Тельмана, 47а без лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Так, лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 15.12.2022 № Л057-00109-15/00632009 выдана обществу с ограниченной ответственностью «Гарант Энерго» на осуществление деятельности по следующему адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, проспект Коста, д. 15. Так как в лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 15.12.2022 № Л057-00109-15/00632009, выданной обществу с ограниченной ответственностью «Гарант Энерго» Кавказским управлением Ростехнадзора, не значится адрес места осуществления деятельности: Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, ул. Тельмана, 47а, следовательно, действие разрешительного документа (лицензии) на указанный адрес не распространяется. Из пункта 8 статьи 3 ФЗ-99 следует, что место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию, - производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект, территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, а также территория, которая предназначена для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении. Место осуществления лицензируемого вида деятельности имеет почтовый адрес и (или) другие данные, позволяющие его идентифицировать. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 18 ФЗ-99 внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, следовательно, исходя из положений указанной нормы ФЗ-99 у общества с ограниченной ответственностью «Гарант Энерго», имеющего лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, возникает обязанность по внесению изменений в реестр лицензий, в связи с изменением места осуществления лицензируемого вида деятельности. Согласно положениям части 2 статьи 18 ФЗ-99 до внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением следующих случаев: 1) осуществления лицензируемого вида деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий; 2) выполнения работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в реестре лицензий. Нормативное требование об указании в лицензии всех адресов осуществления такой деятельности обусловлено необходимостью осуществления контроля за безопасностью эксплуатации опасного производственного объекта. Отсутствие в лицензии всех адресов мест осуществления деятельности не позволяет федеральному органу исполнительной власти, исполняющему функции по лицензированию деятельности в области промышленной безопасности, осуществлять лицензионный контроль по тем адресам, объектам, которые не указаны в лицензии. Нормативное требование об указании в лицензии всех адресов осуществления такой деятельности обусловлено необходимостью осуществления контроля за безопасностью эксплуатации опасного производственного объекта. Отсутствие в лицензии всех адресов мест осуществления деятельности не позволяет федеральному органу исполнительной власти, исполняющему функции по лицензированию деятельности в области промышленной безопасности, осуществлять лицензионный контроль по тем адресам, объектам, которые не указаны в лицензии. |
