Предостережение:

• Согласно Акту наблюдения за соблюдением обязательных требований № б/н от 05.05.2026 МТУ Ространснадзора по ЦФО (в ЕРКНМ Решение 77000353445700968464), в управление поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено по месту нахождения (осуществления деятельности) объекта контроля: навигационные огни и знаки, местоположение: Лужнецкий мост, г. Москва, Воробьевская наб. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были изучены: - данные из сети «Интернет», в ходе мониторинга данных на сайтах: https://kim-online.ru/page/navigatsiya/ezhesutochnaya-putevaya-informatsiya/ezhesutochnaya-putevaya-informatsiya-za-2025-god/7622-avgust-2025; -https://rosavtodor.gov.ru; - https://gmst.mos.ru/. По информации из реестра объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства (мосты, путепроводы, виадуки, тоннели) на официальном сайте Росавтодора (https://rosavtodor.gov.ru/about/upravlenie-fda/upravlenie-transportnoy-bezopasnosti/reestr-obektov-transpot-infr-i-transprt-sredstv/obekty-tr-infr-dor-hoz), субъектом транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры мост Лужники является ГБУ «Гормост». Согласно пункту 2.2 Устава ГБУ «Гормост» (редакция № 8) от 28.04.2023 № 01-01-14-146/2023 (далее – Устав) основной целью деятельности ГБУ «Гормост» является осуществление капитального ремонта, ремонта и содержания инженерных сооружений, мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, подземных и надземных пешеходных переходов, пешеходных регулируемых ограждений, глубокого дренажа, коллекторов, набережных, фонтанов, гранитных покрытий, лестничных сходов, объектов благоустройства, текущего содержания произведений монументального и монументально-декоративного искусства, находящихся в собственности города Москвы, капитального ремонта многоквартирных домов, а также работ по содержанию и сохранению объектов культурного наследия, находящихся в оперативном управлении учреждения. В соответствии с пунктом 2.3.1 Устава для достижения основной цели деятельности Учреждение осуществляет в том числе содержание и эксплуатацию мостов. Установлено, что на Лужнецком мосту установлены знаки навигационного оборудования, не соответствующие обеспечению безопасных условий плавания судов и сохранности искусственных сооружений на внутренних водных путях, а именно: 1) установлено отсутствие устройства для навигационного огня на береговом навигационном знаке «Указатель оси судового хода в судоходном пролете моста», красном щите квадратной формы, предназначенном для обозначения оси судового хода в судоходном пролете моста, чем нарушен пункт 8.10.1. Приложения № 4 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям». 2) установлено отсутствие устройств для навигационных огней на береговых навигационных знаках, квадратных щитах зеленого цвета, предназначенных для обозначения подмостового габарита и кромок судового хода в судоходных пролетах моста, навигационные огни зеленого цвета, постоянные, по одному у каждого щита, чем нарушен пункт 8.10.2. Приложения № 4 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям». В соответствии с частью 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ установлено, что безопасность судоходства обеспечивается в том числе в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей. Согласно части 2 статьи 9 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ, а так же пункта 65 Приказа Министерства транспорта РФ от 8 апреля 2020 г. № 113 «Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений»  установлено, что владельцы сооружений на внутренних водных путях обязаны за свой счет устанавливать навигационные огни и знаки, другое оборудование и обеспечивать их действие в целях безопасности судоходства в соответствии с обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей. В соответствии с пунктом 66 Приказа Министерства транспорта РФ от 8 апреля 2020 г. № 113 «Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений», навигационная обстановка внутренних водных путей должна обеспечивать безопасное и беспрепятственное плавание судов и сохранность гидротехнических сооружений. Согласно подпункту «в» пункта 5 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2025 № 903 (далее – Технический регламент № 903) установлено, что объектами регулирования Технического регламента № 903 являются объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включающие: судовые ходы, обозначенные навигационными знаками судоходной обстановки или иным способом; средства навигационного оборудования. В соответствии с пунктом 398 Технического регламента № 903 установлено, что навигационное оборудование внутренних водных путей должно обеспечивать безопасное и беспрепятственное плавание судов и сохранность гидротехнических сооружений. Согласно пункту 6 Технического регламента № 903 установлено, что требования настоящего технического регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими проектирование (включая изыскания), строительство, эксплуатацию (вывод из эксплуатации), ремонт, ликвидацию и утилизацию объектов регулирования, и органами государственного контроля (надзора), осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Таким образом выявлены признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований. Под обязательными требованиями понимаются содержащиеся в нормативных правовых актах требования, которые связаны с осуществлением деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Стоит отметить, что Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства) утвержден приказом Минтранса России от 23 августа 2023 г. №291. Ввиду не выявления совокупности условий о сведениях причинении вреда (ущерба), об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а вместе с тем невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия с учетом требований Постановления Правительства РФ от 12.03.2022г. №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году», а также требований положений постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предлагаю назначить профилактическое мероприятие в виде объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, на основании части 1 статьи 49, а также пункта 2 статьи 60 Федеральный закон от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 11 литера 12 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» до 01 января 2030 г. решение о проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, информация о котором вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принимается путем внесения соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и ее подписания без необходимости вынесения отдельного решения и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном решении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую соответствующую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с пунктом 11 литера 13 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» до 01 января 2030 г. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется путем подписания и опубликования в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. №604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415», электронного паспорта соответствующего предостережения без необходимости вынесения отдельного документа и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном предостережении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую соответствующую запись единого реестра о предостережении.