|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица, содержащих признаки нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, о неприменении контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
В Инспекцию ФНС России №28 по г. Москве письмом УФНС России по г. Москве (вх. №007895/В от 12.03.2026г.) поступило обращение физического лица (далее – Заявитель), содержащее сведения о возможном несоблюдении законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов индивидуальным предпринимателем ГОЛЫШКОВЫМ СТЕПАНОМ СЕРГЕЕВИЧЕМ (ИНН 772704863258).
Как следует из Обращения, 05.12.2025г. Заявителем осуществлен расчет на сумму 300 000,00 руб. наличными денежными средствами за услуги по ремонту автомобиля, оказанные индивидуальным предпринимателем ГОЛЫШКОВЫМ СТЕПАНОМ СЕРГЕЕВИЧЕМ (ИНН 9705220918) в Автосервисе «Universal Service», расположенном по адресу: 117312, г. Москва, пр-т 60-летия Октября, д. 11А, стр. 14, что подтверждается Заказ-нарядом №851196 от 04.12.2025г. По факту осуществления расчета кассовый чек Заявителю не выдан (не направлен).
В рамках рассмотрения указанного обращения на основании Задания от 16.03.2026г. №83 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований и установлено следующее.
ГОЛЫШКОВ СТЕПАН СЕРГЕЕВИЧ (ИНН 772704863258; далее – ИП ГОЛЫШКОВ С. С.) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве, о чем в Единый государственный реестр индивидуальным предпринимателей (ЕГРИП) внесена запись ОГРН 318774600375251 от 112.07.2018г. Основным видом деятельности является «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств» (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) – 45.20). В период с 01.01.2026г. по 31.12.2026г. ИП ГОЛЫШКОВ С. С. (ИНН 772704863258) применяет патентную систему налогообложения, на основании Патента № 7727250003620 на право применения патентной системы налогообложения, выданного на осуществление предпринимательской - Ремонт, техническое обслуживание автотранспортных и мототранспортных средств, мотоциклов, машин и оборудования, мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг (размер потенциально возможного к получению годового дохода на: одного индивидуального предпринимателя; одного наемного работника) по адресу: 117312, г. Москва, 60-летия Октября пр-т, д. 11А, стр. 14.
Правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров определяются Федеральным законом от 22.05.2003г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №54-ФЗ).
Согласно сведениям информационного ресурса ФНС России АИС Налог-3 ИП ГОЛЫШКОВЫМ С. С. (ИНН 772704863258) 03.07.2024г. в налоговых органах зарегистрирована контрольно-кассовая техника Эвотор СТ51Ф, ЗН 00309604095692, РН 0008174491049576.
Согласно пункту 1 статьи 1.2 Федерального закона №54-ФЗ ККТ, включенная в реестр контрольно-кассовой техника, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1.2 Федерального закона №54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено указанным Федеральным законом.
Согласно статье 1.1 Федерального закона №54-ФЗ применение контрольно-кассовой техники - совокупность действий организации или индивидуального предпринимателя с использованием ККТ, включенной в реестр ККТ и зарегистрированной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, по формированию фискальных данных и фискальных документов, их записи и хранению в фискальном накопителе, сведения о котором представлены в налоговые органы при регистрации либо перерегистрации контрольно-кассовой техники, а также передаче фискальных документов оператору фискальных данных либо в налоговые органы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона №54-ФЗ, организации, осуществляющие расчеты, обязаны выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных Федеральным законом №54-ФЗ.
С учетом вышеизложенного, ИП ГОЛЫШКОВ С. С. (ИНН 772704863258) при осуществлении расчетов с физическими лицами обязан применять ККТ и выдавать (покупателям) клиентам при осуществлении расчетов в момент оплаты фискальные документы (кассовые чеки), предусмотренные Федеральным законом №54-ФЗ.
По результатам анализа фискальных данных, переданных с контрольно-кассовой техники, пользователем которой является ИП ГОЛЫШКОВ С. С. (ИНН 772704863258), в период с 02.04.2025г. по 05.12.2025г. установлено, что сведения о расчете на сумму 300 000,00 руб. отсутствуют. Так же отсутствие данной информации выявлено при анализе данных системы МАРМ ККТ. Сведения об осуществленном 05.12.2025г. расчете на сумму 300 000,00 руб. в виде фискальных данных пользователем в адрес оператора фискальных данных, в налоговые органы не переданы.
В рамках реализации полномочий, указанных п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Инспекцией в адрес контролируемого лица, в том числе на адрес электронной почты 9262789249@MAIL.RU, указанный в ЕГРИП, направлен запрос от 16.03.2026г. №24-16/006341@, о предоставлении кассового чека по расчету за Заказ-наряд №851196 от 04.12.2025г. Информация в ответ на вышеуказанный запрос по состоянию на 25.03.2026г. в Инспекцию не представлена.
В случае выявления фактов, подтверждающих риски совершения нарушений действующего законодательства Российской Федерации, налоговыми органами принимаются соответствующие решения о проведении конкретных действий с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственном контроле.
Ст. 45, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) предусмотрен такой вид профилактических мероприятий как объявление предостережения.
Согласно п. 1 ст. 49 Федерального Закона № 248-ФЗ в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей:
1) пункт 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ, согласно которому: «контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов…»;
2) пункт 2 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ, согласно которому: «при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту)…»;
3) пункт 6 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ, согласно которому пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники в налоговые органы через оператора фискальных данных;
3) пункт 2 статьи 5, согласно которому пользователи обязаны, в том числе, применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей
и предлагается:
1) в соответствии с пунктами 1, 2, 6 статьи 1.2, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
2) в соответствии с пунктом 4 статьи 4.3 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ в случае осуществления ранее пользователем расчетов без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники выполнять корректировку расчетов путем формирования кассовых чеков коррекции (бланк строгой отчетности коррекции).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 №272
Возражение должно содержать основания и доводы, а также документы (их копии), подтверждающие указанные доводы (при наличии), на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением.
Образец формы возражения на предостережение размещен на официальном сайте ФНС России в разделе «Контроль и надзор в сфере применения контрольно-кассовой техники»: https://www.nalog.gov.ru/rn77/taxation/reference_work/knd/ |