Предостережение:

• При осуществлении мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей в виде: Наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица, содержащих признаки нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, о неприменении контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях. В Инспекцию ФНС России №28 по г. Москве посредствам ОМНИКАНАЛЬНОЙ ПЛАТФОРМЫ СООН поступило обращение физического лица (вх. № 2026050801012733 от 08.05.2026г.), содержащее сведения о возможном несоблюдении законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в ресторане быстрого питания «вкусно и точка» («точка-авто»), расположенном по адресу: 117574, г. Москва, МКАД 38-й км, влд. 4Б деятельность в сфере общественного питания в котором осуществляет ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИСТЕМА ПБО" (ИНН 7710044140, КПП 772845011). Как следует из Обращения, 08 мая 2026г. в 17:00 Заявителем произведена оплата заказа, содержащего следующие позиции: «креветки 6 шт.» стоимостью 360,00 руб., «соус 1000 островов» стоимостью 51,00 руб., «капучино средний.» стоимостью 120,00 руб., «куриные крылышки 3 шт.» стоимостью 199,00 руб., «гранд де люкс» стоимостью 287,00 руб., «картофель фри маленький» стоимостью 91,00 руб., «соус сырный» стоимостью 51,00 руб.,  итого на общую сумму 1124,00 руб. Согласно Обращению физического лица по факту осуществления расчета кассовый чек Заявителю (клиента) после получения согласия клиента совершить расчет за указанный заказ кассовый чек не сформирован и не выдан покупателю (клиенту). Таким образом, по адресу: 117574, г. Москва, МКАД 38-й км, влд. 4Б в ресторане быстрого питания «вкусно и точка» («точка-авто») Заявителю не сформирован кассовый чек (бланк строгой отчетности) на бумажном носителе и не выдан клиенту до момента расчета. После просьбы Заявителя (клиента) выдать кассовый чек, в 17:01 был сформирован документ с данными фискального чека ЗН ККТ 009142083 (ФД 6044, ФП 779073195, ФН 7382440800115197) и выдан покупателю (клиенту). В результате чего были нарушен п. 5.11 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».  В рамках рассмотрения указанного обращения на основании Задания от 18.05.2026г. №85 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований и установлено следующее. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИСТЕМА ПБО" (ИНН 7710044140, КПП 772845011) зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ) внесена запись ОГРН 1027700251754 от 26.09.2002г. Основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) –  56.10.1). Правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров определяются Федеральным законом от 22.05.2003г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №54-ФЗ).   Согласно сведениям информационного ресурса ФНС России АИС Налог-3 ООО "СИСТЕМА ПБО" (ИНН 7710044140, КПП 772845011) 05.09.2024г. в налоговых органах, в том числе зарегистрирована контрольно-кассовая техника СПАРК-130-Ф, ЗН 009142083, РН 0008327425010403 по адресу места установки: 117574, г. Москва, МКАД 38-й км, влд. 4Б, ресторан быстрого питания «вкусно и точка». Согласно пункту 1 статьи 1.2 Федерального закона №54-ФЗ ККТ, включенная в реестр контрольно-кассовой техника, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1.2 Федерального закона №54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено указанным Федеральным законом. Согласно статье 1.1 Федерального закона №54-ФЗ применение контрольно-кассовой техники - совокупность действий организации или индивидуального предпринимателя с использованием ККТ, включенной в реестр ККТ и зарегистрированной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, по формированию фискальных данных и фискальных документов, их записи и хранению в фискальном накопителе, сведения о котором представлены в налоговые органы при регистрации либо перерегистрации контрольно-кассовой техники, а также передаче фискальных документов оператору фискальных данных либо в налоговые органы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона №54-ФЗ, организации, осуществляющие расчеты, обязаны выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных Федеральным законом №54-ФЗ. Согласно п. 5.11 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» при расчетах за оказание услуг общественного питания, осуществляемых при непосредственном взаимодействии клиента с пользователем или автоматическим устройством для расчетов, пользователь после получения согласия клиента совершить такой расчет должен отпечатать кассовый чек (бланк строгой отчетности) на бумажном носителе и выдать его клиенту до момента расчета. При таких расчетах кассовый чек (бланк строгой отчетности) подтверждает предстоящий прием денежных средств за оказание услуг общественного питания.  С учетом вышеизложенного, ООО "СИСТЕМА ПБО" (ИНН 7710044140, КПП 772845011) является предприятием общественного питания, соответственно необходимо применять контрольно-кассовую технику и сформировать кассовый чек на бумажном носителе: после получения согласия клиента совершить расчет, но до передачи денежных средств. В этой связи, в случае, если предприятием общественного питания кассовый чек не был сформирован на контрольно-кассовой технике до момента расчета, то такое нарушение квалифицируется как неприменение контрольно-кассовой техники и влечет привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.   По результатам анализа фискальных данных, переданных с контрольно-кассовой техники СПАРК-130-Ф, ЗН 009142083, РН 0008327425010403, пользователем которой является ООО "СИСТЕМА ПБО" (ИНН 7710044140, КПП 772845011) установлено, что 08.05.2026г. в 17:00 сформирован кассовый чек (ФД 6044, ФП 779073195, ФН 7382440800115197) на сумму 1124 руб. 00 коп. Вместе с тем, требованиями к кассовому чеку и бланку строгой отчетности, установленными пунктом 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, предусмотрено наличие на кассовой чеке обязательных реквизитов, а именно: - наименование документа; - порядковый номер за смену; - дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети "Интернет" - адрес сайта пользователя); - наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя; - идентификационный номер налогоплательщика пользователя; - применяемая при расчете система налогообложения; - признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода); - наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской Федерации) за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость); - сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость по этим ставкам (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость); - форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке; - должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет"); - регистрационный номер контрольно-кассовой техники; - заводской номер экземпляра модели фискального накопителя; - фискальный признак документа; - адрес сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака; - абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи ему кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме или идентифицирующих такие кассовый чек или бланк строгой отчетности признаков и информации об адресе информационного ресурса в сети "Интернет", на котором такой документ может быть получен; - адрес электронной почты отправителя кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме; - порядковый номер фискального документа; - номер смены; - фискальный признак сообщения (для кассового чека или бланка строгой отчетности, хранимых в фискальном накопителе или передаваемых оператору фискальных данных); - QR-код.   В соответствии с частью 4 статьи 14.5 Кодекса применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения влечет административное наказание. Нарушения требований к кассовому чеку и бланку строгой отчетности, указанных в статье 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, являются событием административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ. Отсутствие в кассовом чеке указанных реквизитов, за исключением случаев, установленных Федерального закона № 54-ФЗ, будет являться неисполнением положений данного Федерального закона, данная позиция изложена также в письме Минфина России от 10.04.2017 № 03-01-15/21286. Если пользователем будет сформирован кассовый чек с нарушением требований, установленных, в том числе, пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ, положений Приказа, то такие действия будут считаться нарушением порядка и условий применения контрольно-кассовой техники и такой пользователь может быть привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.5 Кодекса. В случае выявления фактов, подтверждающих риски совершения нарушений действующего законодательства Российской Федерации, налоговыми органами принимаются соответствующие решения о проведении конкретных действий с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственном контроле. Ст. 45, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) предусмотрен такой вид профилактических мероприятий как объявление предостережения. Согласно п. 1 ст. 49 Федерального Закона № 248-ФЗ в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей: 1) п. 5.11 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ, согласно которым, при расчетах за оказание услуг общественного питания, осуществляемых при непосредственном взаимодействии клиента с пользователем или автоматическим устройством для расчетов, пользователь после получения согласия клиента совершить такой расчет должен отпечатать кассовый чек (бланк строгой отчетности) на бумажном носителе и выдать его клиенту до момента расчет; 2) п. 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, предусмотрено наличие на кассовой чеке обязательных реквизитов В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 №272 Возражение должно содержать основания и доводы, а также документы (их копии), подтверждающие указанные доводы (при наличии), на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением.