|
Значение |
Акционерному обществу «Почта России», ИНН 7724490000.
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в ходе рассмотрения обращения гражданина (заявитель - Мишина Ольга Владимировна, вх. № 02-11-18360/77 от 12.05.2026) Управлением установлены признаки нарушений обязательных требований в сфере почтовой связи при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
09.04.2026 в 11:00 мск Мишина О.В. обратилась в ОПС Орел 302001 с целью получения услуги почтовой связи по отправке пяти заказных писем. В оформлении и приеме заказных писем в отделении почтовой связи 302001 оператором Ивановой С.С. Заявителю было отказано, при этом предложено отправить письма почтовым отправлением «Отправления 1 класса», что не устроило Заявителя, так как стоимость отправления 1 класса «значительно дороже».
В результате, из-за отказа оператора ОПС Ивановой С.С. оформить и принять от Заявителя заказные письма, Мишина О.В. не смогла получить в ОПС Орел 302001 необходимую ей услугу почтовой связи по отправке внутренней письменной корреспонденции (пяти заказных писем).
Имея намерение оставить жалобу по данному обстоятельству, Мишина О.В. обнаружил отсутствие внутри объекта почтовой связи 302001 на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте книги заявлений и предложений (КЗиП), также КЗиП не была предоставлена и по требованию Мишиной О.В.
На основании статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ
«О почтовой связи» (далее - Закон «О почтовой связи»), услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила).
Согласно пункту 28 Правил, регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
В силу пункта 10 Правил, оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении № 1 к настоящим Правилам.
В соответствии со статьей 16 Закона «О почтовой связи» качество слуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, а именно игнорирование сотрудниками ОПС 302010 самостоятельного решения Заявителя о выбранном способе пересылки, виде и категории почтового отправления при отклонении Заявителем рекомендации (предложения) оператора ОПС, свидетельствует о наличии признаков нарушений обязательных требований в сфере почтовой связи. |
