|
Значение |
Акционерному обществу «Почта России», ИНН 7724490000.
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в ходе рассмотрения обращения гражданина (заявитель - Сидорин Евгений Евгеньевич, вх. № 02-11-19099/77 от 18.05.2026) Управлением установлены признаки нарушений обязательных требований в сфере почтовой связи при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Сидориным Е.Е. в период с января по апрель 2026 года в ОПС Орел 302020 было отправлено шесть писем с объявленной ценностью с оплатой дополнительной услуги «Юридически значимое электронное уведомление о вручении» (номера РПО
№ 80110619868642, № 80110218500202, № 80515619601853, № 30202017010626,
№ 80514618994089, № 80088617841595). В своем обращении Заявитель сообщает, что с 11.03.2026 в личном кабинете Почты России все электронные уведомления о вручении стали не доступны для просмотра. Неоднократные обращения Заявителя по данному вопросу в службу технической поддержки Почты России не дали никакого результата. Таким образом, Сидорин Е.Е., оплатив услугу «Юридически значимое электронное уведомление о вручении», фактически не имеет возможности её получить и не располагает сведениями, когда и кому вручены почтовые отправления.
На основании статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ
«О почтовой связи» (далее - Закон «О почтовой связи»), услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
В соответствии со статьей 14 Закона «О почтовой связи», основными гарантиями качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Правил при пересылке регистрируемых почтовых отправлений с уведомлением о вручении отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.
Согласно пункту 31 Правил, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Подпунктом «в» пункта 46 Правил установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии
с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность
в области почтовой связи, и условиями договора.
Неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, а именно отсутствие в ЛК Заявителя возможности доступа к ЮЗЭУВ (не получение ЮЗЭУВ) свидетельствует о наличии признаков нарушений обязательных требований в сфере почтовой связи. |