|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) проведен сбор, анализ данных о деятельности контролируемого лица по содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации; зданий, помещений, сооружений, оборудования, устройств, предметов, материалов, транспортных средств и другие объектов, которыми контролируемое лицо владеет и (или) пользуется при содержании и использовании диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением содержания и использования животных в культурно-зрелищных целях), ИП ГКФХ Балаева С.В., ИНН: 504105656094, ОГРНИП: 313501210900020, адрес осуществления деятельности: Московская обл., г. Коломна, с. Парфентьево, территория Экодеревушка, д. 1, (также далее по тексту – контролируемое лицо), имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, с целью выявления угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В адрес Управления поступили обращения гражданина (зарегистрированы от 18.05.2026 вх. № З-1033/ПГ, от 21.05.2026 вх. № З-1076/ПГ), содержащие доводы о возможных нарушениях обязательных требований, допускаемых контролируемым лицом в ходе осуществления деятельности по содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи.
Так, гражданин в обращениях указывает на то, что крокодилы содержатся в бассейнах, не соответствующих требованиям по глубине и объему; не соблюдается частота кормления крокодилов; отсутствуют укрытия у каймана Шнайдера; содержание дикобразов не соответствует стандартам.
Согласно имеющейся в распоряжении Управления информации, хозяйствующим субъектом, осуществляющим указанную в обращении деятельность, является индивидуальный предприниматель Балаев Сергей Валерьевич (ИНН: 504105656094), имеющий лицензию на выполняемую работу по содержанию и использованию животных в зоопарках от 09.02.2022 с присвоением реестрового номера Л049-00118-50/00001828 (ранее 00-22-4-004573), в статусе «действующая».
Видом лицензируемой деятельности, осуществляемой указанным субъектом, является «деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах», что регулируется Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» согласно пункту 54 ст. 12 указанного нормативного акта.
Согласно п. 45 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 (далее – Требования) руководитель зоопарка (зоосада), являющегося юридическим лицом, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарке (зоосаде), обязаны обеспечить соблюдение требований, установленных настоящим разделом, включая особенности содержания различных видов животных и условий использования животных.
Согласно абз. а), б) п. 46 Требований при размещении животных в помещениях зоопарка (зоосада) соблюдаются следующие требования:
обеспечение пространства и обстановки, удовлетворяющих потребности животных в физической активности, необходимой для поддержания благополучия их конкретных видов;
наличие вольеров, учитывающих видовые особенности животных и их размеры согласно приложениям N 3-9.
В соответствии с п. 55 Требований в вольерах, в которых содержатся теплолюбивые животные, имеются внутренние помещения, в которых поддерживается постоянный температурно-влажностный режим, необходимый для этих видов животных.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся: обеспечение надлежащего ухода за животными.
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию определяются условия их использования, соблюдение которых позволяет обеспечивать наиболее эффективное использование таких животных в соответствии с биологическими (видовыми и индивидуальными) особенностями, не причиняя вреда их жизни и здоровью, требования к местам содержания таких животных и лицам, осуществляющим их использование.
Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Таким образом, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, включая анализ поступивших обращений граждан, выявлены признаки возможных нарушений контролируемым лицом обязательных требований, установленных п. 45, абз. а), б) п. 46, п. 55 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937; п. 1 ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
|