|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 25.12.2025 № 71-03/269-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации ((https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено:
11.12.2025 ООО «Агроклуб», юридический адрес: 394036, Россия, Воронежская обл., г. Воронеж, пр-кт Революции, д. 9а, помещ. 12/1; место осуществления деятельности: 394036, Россия, Воронежская обл., г. Воронеж, пр-кт Революции, д. 9а, помещ. 12/1, ОГРН: 1183668023164, ИНН: 3662263913, зарегистрировало декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.55139/25, срок действия которой по 10.12.2026, схема декларирования соответствия 2д, на партию 600 тонн сои на пищевые цели, урожай 2025 г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 10.12.2025 № 003/F-10/12/25 испытательной лаборатории Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»), юридический адрес: 432008, Россия, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12, адрес осуществления деятельности: 432008, Россия, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Ростовская, влд. 12.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского
экономического союза установлено: в поле 7 отсутствуют сведения о регистрационном номере аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) испытательной лаборатории (центра); отсутствует информация о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции; в поле 8 отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила)
в поле 7 указываются сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии)), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия;
в поле 8 указывается - обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов), обозначение и наименование такого стандарта (стандартов), если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта (стандартов), а не стандарта (стандартов) в целом (в случае их применения), обозначения и наименования иных стандартов и документов (в случае их применения).
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
В поле 5 декларации о соответствии указано: изготовитель – Открытое акционерное общество «Рассвет», место нахождения: 301268, Россия, Тульская обл., Киреевский р-н, д. Черная Грязь; адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 301268, Россия, Тульская обл., Киреевский р-н, д. Черная Грязь.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 19.12.2025 № ЮЭ9965-25-192397555 Открытое акционерное общество «Рассвет» (ОАО «Рассвет»), юридический адрес: 301268, Россия, Тульская обл., Киреевский р-н, д. Черная Грязь, ИНН 7128029895, ОГРН 1077147000655, основной вид деятельности - 01.11.1 Выращивание зерновых культур.
Установлено: на бланке протокола испытаний от 10.12.2025 № 003/F-10/12/25, на основании которого принята данная декларация о соответствии, отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц. Установить наличие уникального номера записи об аккредитации указанной испытательной лаборатории при проведении испытаний не представляется возможным, что ставит под сомнение достоверность проведенных испытаний. Согласно ГОСТ Р 58973-2020 Национальный стандарт Российской Федерации «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.08.2020 № 563-ст) при оформлении протокола испытаний указывают наименование структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), в котором проводились испытания, фактический адрес места осуществления деятельности, номер телефона, адрес электронной почты, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (при наличии). Положения настоящего стандарта распространяются на документы на бумажном и электронном носителях.
Кроме того, результаты протокола испытаний от 10.12.2025 № 003/F-10/12/25 по определению показателя «Зараженность вредителями» не могут быть признаны достоверными, НД на метод испытаний указан ГОСТ 10853-88 «Семена масличные. Метод определения зараженности вредителями» (утвержден и введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 31.03.88 № 964), согласно п. 1.1 указанного ГОСТ для определения зараженности семян пробы отбирают по ГОСТ 10852-86 «Семена масличные правила приемки и методы отбора проб» с дополнениями, указанными в пп. 1.1.1—1.1.3.
Согласно п.п. 2.8.1 п. 2.8 указанного ГОСТ среднюю пробу, отобранную от заготовляемой партии семян, хранят в течение одних суток, следующих за сутками, в течение которых проводилось определение качества семян. В протоколе испытаний значится дата отбора 02.12.2025 без указания времени, дата начала испытаний – 04.12.2025 без указания времени, то есть имеются все основания полагать, что образец был сформирован и упакован более чем в течение одних суток до начала проведения испытаний.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию семян сои на пищевые цели, урожай 2025 года (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что они прошли достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |
