|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 16.01.2026 № 71-03/244-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации ((https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 21.10.2025 ИП глава КФХ Абрамовский Роман Викторович зарегистрировал декларацию о соответствии Евразийского экономического ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.49529/25, срок действия которой по 19.10.2026, схема декларирования соответствия 4д, на партию 500 тонн, соя для продовольственных целей, сорт Акцент, урожай 2025 года.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено, протокол испытаний от 15.10.2025 № 8184-25, испытательная лаборатория Филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Донской государственный ветеринарный референтный центр» - «Ростовская областная ветеринарная лаборатория», адрес места осуществления деятельности: 344010, Россия, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, пер. Ахтарский, д. 4, Лит.А, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21НР65 от 23.07.2019; протокол испытаний от 15.10.2025 № 3670-2025, испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «Лидер-Тест», адрес места осуществления деятельности: 344082, Россия, Ростовская обл., г.Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, дом 8а, оф. 403, 404, 405, 407, 410, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОО28 от 28.06.2022.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено, что в поле 7 отсутствует информация о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции;
в поле 8 отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
Результаты протоколов испытаний от 15.10.2025 № 8184-25, от 15.10.2025 № 3670-2025 не содержат исследования, предусмотренного Приложением №1 «Отличительные признаки зерен зерновых, зернобобовых и масличных культур, применяемые при идентификации».
Данное исследование является обязательным согласно п.3 ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Результаты протокола испытаний от 15.10.2025 № 3670-2025 по определению показателя «Зараженность вредителями» не могут быть признаны достоверными. НД на метод испытаний указан ГОСТ 10853-88 «Семена масличные. Метод определения зараженности вредителями» (утвержден и введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 31.03.88 № 964), согласно п. 1.1 указанного стандарта для определения зараженности семян пробы отбирают по ГОСТ 10852-86 «Семена масличные правила приемки и методы отбора проб» с дополнениями, указанными в пп. 1.1.1—1.1.3. Согласно пп. 2.8.1 п. 2.8 ГОСТ 10852-86 среднюю пробу, отобранную от заготовляемой партии семян, хранят в течение одних суток, следующих за сутками, в течение которых проводилось определение качества семян.
В протоколе испытаний, на основании которого принята декларация о соответствии, дата отбора образца значится 08.10.2025 без указания времени отбора, дата начала испытаний – 10.10.2025 без указания времени начала испытаний, то есть имеются основания полагать, что образец был сформирован и упакован более чем в течение одних суток до начала проведения испытаний.
Таким образом, Заявителем не соблюдены правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом в протоколах испытаний от 15.10.2025 № 8184-25, от 15.10.2025 № 3670-2025 не отражена информация по применению пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Соответствие зерна требованиям безопасности обеспечивается выполнением требований ст. 5 ТР ТС 015/2011, в том числе соблюдением правил отбора образцов.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования) не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции.
В соответствии с п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию зерна на партию 500 тонн, соя для продовольственных целей, сорт Акцент, урожай 2025г (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |