|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 21.01.2026 № 71-03/248-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации ((https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 06.08.2025 ООО «Знаменское» зарегистрировало декларацию о соответствии Евразийского экономического ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.66601/25, срок действия которой по 03.08.2026, схема декларирования соответствия 2д, на партию 3000 т, зерно масличных культур: рапс яровой на пищевые цели, урожай 2025 года.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено, протокол испытаний от 01.08.2025 №22010825932 и №02010825236, Лабораторный центр Общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования», адрес места осуществления деятельности: 346781, РОССИЯ, Ростовская обл., г.Азов, ул.Васильева, дом 6, 2 этаж, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОЕ52; протокол испытаний от 30.07.2025 №07300725542, Лаборатория токсикологических исследований Общества с ограниченной ответственностью "Испытательный Центр Контроля Качества Продукции", адрес места осуществления деятельности: 142290, РОССИЯ, обл Московская, г Пущино, ул Грузовая, дом 2/4, №1, №2, №3, №4, №5, №7, №8, №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19, №20, №21, №22, №23, №24, №25, №26, №27, №28, №29, №30, №31, №32, №33, №34, №35, №36, №37, №38, №39, №40, №63, №64, №65, №66, №67, №68, №69, №70, №71, №72, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21НС51.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийскогоэкономического союза установлено, что в поле 7 декларации о соответствииЕвразийского экономического союза для партии продукции отсутствует информация о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции.
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила)в поле 7 указываются сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии)), сведения о сертификате системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия.
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
При анализе сведений, содержащихся в информационном ресурсе прослеживаемости пестицидов - Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее - ФГИС «Сатурн»), установлено, что ООО «Знаменское», применило следующие пестициды при выращивании рапс яровой на пищевые цели в 2025 году, следующие препараты: Локустин, Карбамид, Имидашанс Плюс, Фасшанс, Гарпун, Илион, Альбит, Пантера.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом в указанных протоколах испытаний не отражена информация, по применению пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Протоколы испытаний от 01.08.2025 № 02010825236 и №№22010825932 на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии Евразийского экономического союза, не содержат метод исследований и нормативное значение по показателю «Идентификация». Приложением №1 «Отличительные признаки зерен зерновых, зернобобовых и масличных культур, применяемые при идентификации» к ТР ТС 015/2011 установлены отличительные признаки для каждой культуры.
Кроме того, установлено, в паспортной части протокола испытаний от 30.07.2025 № №07300725542 не указан нормативный документ, в соответствии с которым изготовлена продукция.
Результаты протокола испытаний от 01.08.2025 № 02010825236 по определению показателя «Зараженность вредителями» не могут быть признаны достоверными. НД на метод испытаний указан ГОСТ 10853-88 «Семена масличные. Метод определения зараженности вредителями» (утвержден и введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 31.03.88 № 964), согласно п. 1.1 указанного стандарта для определения зараженности семян пробы отбирают по ГОСТ 10852-86 «Семена масличные правила приемки и методы отбора проб» с дополнениями, указанными в пп. 1.1.1—1.1.3. Согласно пп. 2.8.1 п. 2.8 ГОСТ 10852-86 среднюю пробу, отобранную от заготовляемой партии семян, хранят в течение одних суток, следующих за сутками, в течение которых проводилось определение качества семян. В протоколе испытаний, на основании которого принята декларация о соответствии, дата отбора образца значится 27.07.2025 время отбора 08.00, дата начала испытаний – 28.07.2025 без указания времени начала испытаний, то есть имеются основания полагать, что образец был сформирован и упакован более чем за 24 часа до начала проведения испытаний.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования) не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции.
В соответствии с п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию зерна на партию 3000 т, зерно масличных культур: рапс яровой на пищевые цели, урожай 2025г (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |