|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 28.01.2026 № 71-03/249-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации ((https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено:
04.09.2025 СПК «Кудашево», ИНН 7115002110, ОГРН 1027101394946, место осуществления деятельности: 301736, Россия, Тульская обл., Кимовский р-н, д. Кудашево, зарегистрирована декларация о соответствии Евразийского экономического ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.41406/25, срок действия которой по 21.08.2026, схема декларирования соответствия 2д, на партию 2000 тонн, пшеница на кормовые цели мягкая, урожай 2025 года, принятая на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 21.08.2025 № 4030-25, Редакция: 1, испытательная лаборатория Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Тамбовская областная ветеринарная лаборатория», адрес места осуществления деятельности: 392000, Россия, Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Московская, д. 11А (лит. Н), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПХ39 от 19.01.2015; протокол испытаний от 22.08.2025 № 1119, испытательная лаборатория Тамбовского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Агрохимическая служба России», адрес места осуществления деятельности: 392000, Россия, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Московская, д. 2 Б, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.510141 от 23.08.2016; протокол испытаний от 22.08.2025 № 1325-К, испытательная лаборатория Тамбовского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Агрохимическая служба России», адрес места осуществления деятельности: 392000, Россия, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Московская, д. 2 Б.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено, что в поле 7 декларации о соответствии Евразийского экономического союза для партии продукции отсутствуют сведения о регистрационном номере аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) испытательной лаборатории (центра).
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила)
в поле 7 указываются сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии)), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия.
Результаты протокола испытаний от 22.08.2025 № 1325-К являются недостоверными по показателям – «удельная активность стронция-90», «трибенурон-метил», «флорасулам», «бродифакум», «тиаметоксам (актара)», «дикват», «клоквинтосет-мексил», «пиноксаден», «триасульфурон», «альфа-циперметрин», «фипронил», «лямбда-цигалотрин», «протиоконазол», «спироксамин», так как НД на методы испытаний указаны «Методика измерения активности бета-излучающих радионуклидов в счетных образцах с пользованием програмного обеспечения «Прогресс» ГП «ВНИИФТРИ» - 2025», «Методы определения микроколичеств пестицидов в продуктах питания, кормах и внешней среде. Том 1, Том 2, 1992; МУ 4344», «ВМУ 6076-91», «МУ 6177-91», «МУК 4.1.1400-03», «МУК 4.1.2677-10», «МУК 4.1.1228-03», которые отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции утвержденного Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (с изменениями, внесенными Решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.11.2012 № 227, от 18.07.2014 № 124).
На бланке протокола испытаний от 22.08.2025 № 1325-К, на основании которого принята вышеуказанная декларация о соответствии Евразийского экономического союза, отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц, имеются основания полагать, что данная лаборатория не имеет аккредитации на проведение испытаний по пестицидам, что ставит под сомнения достоверность данного протокола испытаний.
В протоколе испытаний от 22.08.2025 № 1119 в строках № 11, 12, 14, 15 неверно указаны наименования вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели. Согласно Приложению № 5 к ТР ТС 015/2011 верным считается наименование показателя «Спорынья и головня (по совокупности)», для которого установлена норма «не более 0,1 %» и «Горчак ползучий, вязель разноцветный (по совокупности)» для которого установлена норма «не более 0,1 %».
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом в указанных протоколах испытаний не отражена информация, по применению пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию зерна пшеницы на кормовые цели, урожай 2025 года (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что они прошли достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |