|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 30.01.2026 № 71-03/04-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 05.12.2025 ООО «Плава» зарегистрировало декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.В.28856/25, срок действия которой по 03.12.2026, схема декларирования соответствия 1д, серийный выпуск сои на пищевые цели, урожай 2025 г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 15.09.2025 № 1009/03-25 испытательной лаборатории Общества с ограниченной ответственностью «СЕРКОНС ЭКО» (ООО «СЕРКОНС ЭКО»), юридический адрес/адрес места осуществления деятельности: 352922, Россия, Краснодарский край, город Армавир, Линейная ул., дом 25, Литер А, этаж 3, помещение 1-21; этаж 4, помещения 2, 4, 5-12, 14-18, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПИ24; протокол испытаний от 15.09.2025 № 1009/03-01-25 испытательной лаборатории ООО «СЕРКОНС ЭКО».
Согласно данным с официального сайта Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»-https://fsa.gov.ru испытательная лаборатория ООО "СЕРКОНС ЭКО", в которой проводились испытания, имеет статус «Действует» в Реестре аккредитованных лиц.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского
экономического союза установлено: в поле 7 отсутствуют сведения о регистрационном номере аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) испытательной лаборатории (центра).
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293
в поле 7 указываются сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии)), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия.
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
Установлено: что на бланке протокола испытаний от 15.09.2025 № 1009/03-01-25 отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц. Имеются основания полагать, что данная испытательная лаборатория не имеет аккредитации на проведение испытаний по показателям токсичные элементы, пестициды, идентификация, что ставит под сомнение достоверность проведенных испытаний.
Кроме того, на бланке протоколов испытаний от 15.09.2025 № 1009/03-01-25, от 15.09.2025 № 1009/03-25, на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии Евразийского экономического союза, отсутствует нормативный документ, по которому производился отбор указанного образца (пробы) зерна, что может повлиять на результаты проведенных исследований, и ставит под сомнение правильность их проведения.
В Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 26.11.2024 N 134 определены нормативные документы, содержащие правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Также в паспортной части протоколов испытаний от 15.09.2025 № 1009/03-25, от 15.09.2025 № 1009/03-25 дата отбора образца значится 08.09.2025 без указания времени отбора; дата получения образца и начала испытаний – 10.09.2025 без указания времени начала испытаний, что ставит под сомнение достоверность проведенных исследований по показателю «зараженность вредителями» и использования данного протокола для принятия декларации о соответствии.
Установлено, что ООО «Плава» зарегистрировано в ФГИС «Сатурн» под номером 244936, в карточке «применение ПАТ» отсутствует информация о применения пестицидов при выращивании сои в 2025 году.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Скан-файл справки по пестицидам содержит информацию о применении следующих пестицидов при выращивании сои: Корум, Кинфос, Интерн, Цериакс Плюс.
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию сои на пищевые цели, серийный выпуск, урожай 2025 г., (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |