|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 05.02.2026 № 71-03/19-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 05.12.2025 ООО "АПК Васильевский" зарегистрировало декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.14277/25, срок действия которой по 30.11.2026, схема декларирования соответствия 4д, на партию 600 тонн пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 01.12.2025 № 24759-25 «Испытательной лаборатории пищевой продукции, продовольственного сырья и товаров народного потребления Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области" (ФБУ «Ростовский ЦСМ»), юридический адрес/адрес места осуществления деятельности:344000,Россия, Ростовская обл.,г.Ростов-на-Дону,пр-кт Соколова,зд.58/173,комнаты:15,16,17,19,А12,А11,А9,А9.2,строение 4, помещение 1, комнаты: 29А, 29Б, 18, 28А, 6А, 27,строение 2 комната 84, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПЛ84.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено: в поле 5 декларации о соответствии Евразийского экономического союза не указаны сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию.
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила) в поле 5 указываются сведения о продукции, включая иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии).
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
В наименовании пшеницы на пищевые цели в декларации о соответствии Евразийского экономического союза, в протоколах испытаний не определено«мягкая»или
«твердая» пшеница, что ставит под сомнение выбор кода продукции в поле 5, указанного в декларации о соответствии Евразийского экономического союза.
Результаты протокола испытаний от 01.12.2025 № 24759-25 по определению показателя «зараженность вредителями» (НД на метод испытаний указан ГОСТ 13586.6-93 (принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации 21.10.1993, введен в действие 01.01.1995) не могут быть признаны достоверными, поскольку согласно п. 1.2.6 указанного стандарта отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей. В протоколе испытаний, на основании которого принята декларация о соответствии, указана дата отбора образца – 20.11.2025, без указания времени отбора, дата начала испытаний – 25.11.2025 без указания времени начала испытаний, то есть образец был сформирован и упакован более чем за 48 часов до начала проведения испытаний.
Также в протоколе испытаний от 01.12.2025 № 24759-25 для показателя «Материалы, являющиеся производными ГМО» в графе «Значение показателя по НД на продукцию» указано «0,9% и менее», в то время как ТР ТС 015/2011, Приложение 2 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на пищевые цели» устанавливает: «в зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО».
Установлено, что ООО "АПК Васильевский" зарегистрировано в ФГИС «Сатурн» под номером 561597, в карточке «применение ПАТ» информация о применении пестицидов при выращивании пшеницы в 2025 году отсутствует.
Согласно информации с официального сайта ФГИС Росаккредитация установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Протокол испытаний от 01.12.2025 № 24759-25 содержит исследования предельно допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов в зерне согласно Приложению 6 ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Определить полноту проведенных исследований не представляется возможным в связи с отсутствием информации о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции на официальном сайте ФГИС Росаккредитация.
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию партии 600 тонн пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г., (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |