|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 10.02.2026 № 71-03/32-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 05.12.2025 ИП глава КФХ Нефедов Л.В. зарегистрировал декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.34578/25, срок действия которой по 04.12.2026, схема декларирования соответствия 2д, на партию 1000 тонн пшеницы мягкой на пищевые цели, урожай 2025 г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 04.12.2025 № 25-2451 испытательной лаборатории "Академтест" Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)" (ФГАОУ ДПО АСМС), юридический адрес: 109443, Россия, г. Москва, Волгоградский проспект, д.90, корп.1; адрес места осуществления деятельности: 394036, Россия, Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Рабочий городок, д. 1, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21АЕ35; протокол испытаний от 04.12.2025 № 25-2451/1 испытательной лаборатории "Академтест" ФГАОУ ДПО АСМС.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского
экономического союза установлено: в поле 7 декларации о соответствии Евразийского экономического союза отсутствуют сведения о регистрационном номере аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) испытательной лаборатории (центра).
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила)
в поле 7 указываются сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии)), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия.
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
Установлено: в паспортной части протокола испытаний от 04.12.2025 № 25-2451/1, на основании которого принята вышеуказанная декларация о соответствии Евразийского экономического союза, отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц, что ставит под сомнение достоверность проведенных испытаний по показателям ГХЦГ и его изомеры, ДДТ и его метаболиты, гексахлорбензол, флорасулам, флуроксипир, имазамокс, пропиконазол, тебуконазол, трибенурон-метил, клодинафоп-пропаргил, клоквинтосет-мексил. Согласно ГОСТ Р 58973-2020 Национальный стандарт Российской Федерации «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.08.2020 № 563-ст) при оформлении протокола испытаний указывают наименование структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), в котором проводились испытания, фактический адрес места осуществления деятельности, номер телефона, адрес электронной почты, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (при наличии). Положения настоящего стандарта распространяются на документы на бумажном и электронном носителях.
Согласно данным с официального сайта Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»-https://fsa.gov.ru испытательная лаборатория, в которой проводились испытания, имеет уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21АЕ35.
Результаты проведенных испытаний (протокол от 04.12.2025 № 25-2451/1) являются недостоверными по показателям флорасулам (НД на методы испытаний МУК 4.1.1442-03), флуроксипир (НД на методы испытаний МУК 4.1.2988-12), имазамокс (НД на методы испытаний МУК 4.1.1454-03), пропиконазол (НД на методы испытаний МУК 4.1.3368-16), тебуконазол (НД на методы испытаний МУК 4.1.2549-09), трибенурон-метил (НД на методы испытаний МУК 4.1.2022-05), клодинафоп-пропаргил (НД на методы испытаний МУ 6253-91), клоквинтосет-мексил (НД на методы испытаний МУК 4.1.2344-08), так как указанные НД на методы испытаний отсутствуют в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 26.11.2024 N 134 (далее – Перечень).
В протоколе испытаний от 04.12.2025 № 25-2451 показатели: ГХЦГ и его изомеры, ДДТ и его метаболиты, гексахлорбензол неверно определены, т.к. используемые в данном протоколе методы на испытания Перечнем регламентированы на продукцию на кормовые цели.
Установлено, что ИП глава КФХ Нефедов Л.В. зарегистрирован в ФГИС «Сатурн» под номером 886463, в карточке «применение ПАТ» отсутствует информация о применении пестицидов при выращивании пшеницы в 2025 году.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Скан-файл справки о применении пестицидов содержит информацию о применении препаратов Пропишанс Универсал, Феникс, Шанстар, Пришанс, Имазошанс при выращивании пшеницы.
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию партии 1000 тонн пшеницы мягкой на пищевые цели, урожай 2025 г., (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |