|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в период с 26.01.2026 по 10.02.2026 проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) составлен акт от 10.02.2026 № 71-03/15-З по результатам которого поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
согласно информации с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), выявлено:
17.09.2025 Индивидуальный предприниматель ГЛАВА К(Ф)Х КАЛГАНОВ АНАТОЛИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ адрес места осуществления деятельности: 301681, РФ, ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН, Г. НОВОМОСКОВСК, МКР. СОКОЛЬНИКИ, УЛ. ОСТРОВСКОГО, Д. 4, КВ. 14, ОГРНИП: 315715400002982, ИНН: 711601728088 (далее ИП Глава К(Ф)Х КАЛГАНОВ А.А.) допущено недостоверное декларирование продукции (декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА08.А.31501/25 срок действия которой по 16.09.2026, схема декларирования соответствия 2 д, на партию 150 т ячменя на кормовые цели, урожай 2025 г), поскольку заявитель принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» а именно:
Результаты проведенных испытаний вызывают сомнение в их достоверности и не могут быть приняты во внимание по показателю ГМО, поскольку в протоколе испытаний от 15.09.2025 № 07150925338 не указаны значения погрешности измерений, не приведены метод и чувствительность метода согласно Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 53244-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Методы, основанные на количественном определении нуклеиновых кислот» утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.12.2008 № 781-ст. (ИСО 21570:2005). Согласно раздела 10 указанного ГОСТ протокол испытания в соответствии с ГОСТ Р 53214 и ИСО 21569 не содержит дополнительную информацию:
a) предел количественного определения (LOQ) метода и материал, с помощью которого он был установлен;
b) фактический предел количественного определения;
c) ссылку на метод, который был использован;
d) ссылку на использованные материалы;
е) результаты, выраженные в соответствии с разделом 9.
Согласно приложения 2 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9 % незарегистрированных линий ГМО.
В протоколах испытаний от 17.09.2025 № 22170925648, № 02170925945 местом отбора образца (проб) зерна при декларировании значится с. Гремячее, Новомосковский район, Тульская область (не идентифицировано). В протоколе испытаний от 15.09.2025 № 07150925338 ООО «ИЦККП» местом отбора образца (проб) зерна при декларировании значится п. Первомайский Новомосковский район, Тульская область (не идентифицировано).
Указанные обстоятельства не позволяют установить место хранения сформированной для декларирования партии зерна на момент проведения испытаний и ставят под сомнение от той ли партии зерна производился отбор указанных образцов (проб) поскольку адреса хранения различаются, что свидетельствует о недостоверности проведенных испытаний в указанных протоколах испытаний.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом в указанных протоколах испытаний не отражена информация, по применению пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции и не проводились исследования согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»-https://fsa.gov.ru испытательная лаборатория ООО «ЦСД» не имеет аккредитации на проведение испытаний по зерну по показателю: кадмий (протокол испытаний от 17.09.2025 № 22170925648).
На бланке протокола испытаний от 17.09.2025 № 22170925648 отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории ООО «ЦСД» в реестре аккредитованных лиц.
Установить наличие уникального номера записи об аккредитации указанных испытательных лаборатории при проведении испытаний не представляется возможным, что ставит под сомнение достоверность проведенных испытаний.
Кроме того указанный выше протокол испытаний заверен печатью организации, которая захватывает собственноручную подпись лица, подписавшего документ, что является недопустимым согласно Национальному Стандарту Российской Федерации «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.08.2020 № 563-ст.
Так же в нарушение пп. «д», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 в поле 5 указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза для партии продукции отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции, в поле 8 декларации о соответствии Евразийского экономического союза отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения продукции.
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
Указанные действия (бездействие) не отражают с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводят к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
Декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА08.А.31501/25 срок действия которой по 16.09.2026 при указанных выше обстоятельствах нельзя считать достоверной, поскольку оформлена с нарушениями п. 1 ст. 3, п. 2, 3 ,4 ст. 4, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «д», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) партию 150 т ячменя на кормовые цели, урожай 2025 г при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.
|