|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в период с 12.01.2026 по 10.02.2026 проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) составлен акт от 10.02.2026 № 71-03/281-З, по результатам которого поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
согласно информации с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), выявлено:
14.11.2025 Индивидуальным предпринимателем Главой Крестьянского (Фермерского) хозяйства Глинским Владимиром Сергеевичем, ИНН: 712800024602 (далее – ИП Глава К(Ф)Х Глинский В.С.) допущено недостоверное декларирование продукции (декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.96728/25, срок действия которой по 30.10.2026, схема декларирования соответствия 2д, на партию 200 тонн пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г.), поскольку заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза, не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: в протоколах испытаний № 302110д-2025 от 30.10.2025 и № 1999 от 30.10.2025, на основании которых принята данная декларация о соответствии Евразийского экономического союза, отсутствуют уникальные номера записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц, что ставит под сомнение достоверность всех результатов вышеуказанных протоколов испытаний, на основании которых принята декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.96728/25.
В протоколах испытаний от № 302110д-2025 от 30.10.2025 и № 1999 от 30.10.2025, на основании которых принята декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.96728/25 не идентифицировано место отбора образца (проб) зерна, предоставленного для проведения испытаний, что не позволяет установить место хранения зерна на момент проведения испытаний и ставит под сомнение от той ли партии зерна производился отбор указанных образцов (проб), что свидетельствует о недостоверности проведенных испытаний в указанных протоколах испытаний.
Кроме того, согласно информации с официального сайта Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»-https://fsa.gov.ru испытательная лаборатория «Испытательная лаборатория пищевых продуктов и продовольственного сырья ЭТИ (филиал) СГТУ имени Гагарина Ю.А.» находится вне области аккредитации на проведение испытаний по показателям: «токсичные элементы» - «ртуть», «радионуклиды» - «цезий-137», «ГМО», «вредная примесь» - «спорынья», «горчак ползучий», «софора лисохвостная, термопсис ланцетный (по совокупности)», «вязель разноцветный», «гелиотроп опушенноплодный», «триходерма седая», «головневые (маранные, синегузочные зерна)», которые являются обязательными для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Так же при изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено, что результаты проведенных испытаний вызывают сомнение в их достоверности по показателю ГМО, поскольку в протоколе испытаний от 30.10.2025 № 1999 не указаны значения погрешности измерений, не приведены метод и чувствительность метода.
Согласно приложения 2 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на пищевые цели» к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО.
Глава К(Ф)Х Глинский В.С. в качестве доказательственных материалов использовал результаты исследований (испытаний), послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента, в которых содержится неполный перечень проводимых исследований на соответствие требованиям TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Кроме того, заявителем при оформлении декларации о соответствии Евразийского экономического союза в нарушении пп. «ж», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 не указаны: в поле 7 сведения о регистрационном номере аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) испытательной лаборатории (центра), в поле 8 - обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), а также сведения об условиях и сроках хранения продукции.
ИП Глава К(Ф)Х Глинский В.С., являясь заявителем декларации о соответствии, не обеспечил надлежащее исполнение требований законодательства в сфере качества и безопасности зерна, не предпринял действия по контролю качества реализуемой продукции.
Декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.96728/25, срок действия которой по 30.10.2026 при указанных выше обстоятельствах нельзя считать достоверной, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза, и оформлена с нарушениями п. 1 ст. 3,
п. 1 ст. 4, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «ж», «з» п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийского экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
Указанные действия (бездействие) не отражают с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводят к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Осуществлять реализацию партии пшеницы на пищевые цели 200 тонн, урожай 2025 г. (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия, предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.
|