|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в период с 12.01.2026 по 10.02.2026 проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) составлен акт от 10.02.2026 № 71-03/281-З, по результатам которого поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
согласно информации с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), выявлено:
14.11.2025 Индивидуальным предпринимателем Главой Крестьянского (Фермерского) хозяйства Глинским Владимиром Сергеевичем, ИНН: 712800024602 (далее – ИП Глава К(Ф)Х Глинский В.С.) допущено недостоверное декларирование продукции (декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.96727/25, срок действия которой по 30.10.2026, схема декларирования соответствия 2д, на партию 160 тонн ячменя на кормовые цели, урожай 2025 г.), поскольку заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза, не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: в протоколах испытаний № 292110д-2025 от 30.10.2025 и № 2000 от 30.10.2025, на основании которых принята данная декларация о соответствии Евразийского экономического союза, отсутствуют уникальные номера записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц, что ставит под сомнение достоверность всех результатов вышеуказанных протоколов испытаний, на основании которых принята декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.96727/25.
В протоколах испытаний от № 292110д-2025 от 30.10.2025 и № 2000 от 30.10.2025, на основании которых принята декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.96727/25 не идентифицировано место отбора образца (проб) зерна, предоставленного для проведения испытаний, что не позволяет установить место хранения зерна на момент проведения испытаний и ставит под сомнение от той ли партии зерна производился отбор указанных образцов (проб), что свидетельствует о недостоверности проведенных испытаний в указанных протоколах испытаний.
Кроме того, согласно информации с официального сайта Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»-https://fsa.gov.ru испытательная лаборатория - Общество с ограниченной ответственностью «Лабораторный испытательный центр «Аргентум» находится вне области аккредитации на проведение испытаний по показателям: «токсичные элементы»: «кадмий», «свинец», «мышьяк», «радионуклиды» - «цезий-137» и «Испытательная лаборатория пищевых продуктов и продовольственного сырья ЭТИ (филиал) СГТУ имени Гагарина Ю.А.» находится вне области аккредитации на проведение испытаний по показателям: «токсичные элементы»: «ртуть», «ГМО»; «вредная примесь»: «куколь», «спорынья и головня (по совокупности)», «горчак ползучий, вязель разноцветный (по совокупности)», «гелиотроп опушенноплодный и триходерма седая», которые являются обязательными для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Так же при изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено, что результаты проведенных испытаний вызывают сомнение в их достоверности по показателю ГМО, поскольку в протоколе испытаний от 30.10.2025 № 2000 не указаны значения погрешности измерений, не приведены метод и чувствительность метода.
Согласно приложения 4 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на кормовые цели» к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО.
Глава К(Ф)Х Глинский В.С. в качестве доказательственных материалов использовал результаты исследований (испытаний), послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента, в которых содержится неполный перечень проводимых исследований на соответствие требованиям TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Кроме того, заявителем при оформлении декларации о соответствии Евразийского экономического союза в нарушении пп. «ж», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 не указаны: в поле 7 сведения о регистрационном номере аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) испытательной лаборатории (центра), в поле 8 - обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), а также сведения об условиях и сроках хранения продукции.
ИП Глава К(Ф)Х Глинский В.С., являясь заявителем декларации о соответствии, не обеспечил надлежащее исполнение требований законодательства в сфере качества и безопасности зерна, не предпринял действия по контролю качества реализуемой продукции.
Декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.96727/25, срок действия которой по 30.10.2026 при указанных выше обстоятельствах нельзя считать достоверной, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза, и оформлена с нарушениями п. 1 ст. 3,
п. 2 ст. 4, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «ж», «з» п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийского экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
Указанные действия (бездействие) не отражают с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводят к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Осуществлять реализацию партии ячменя на кормовые цели 160 тонн, урожай 2025 г. (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия, предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.
|