Предостережение:

•   Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «19» февраля 2026 г. №14-320з     ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «НЕМЧИНОВКА» (ФИЦ «НЕМЧИНОВКА») ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061, дата присвоения ОГРН: 21.10.2002, КПП 773101001, адрес юридического лица: 121205, г.Москва,  вн. тер. г. муниципальный округ Можайский, тер. Инновационного центра Сколково, б-р Большой, д.30, стр.1                                                                               При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области  обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в соответствии  с заданием от 16 февраля  2026 г.  № 14-141/2026. поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам анализа данных из Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА) и рассмотрев декларацию,                              установлено следующее: 17.02.2026 года, выявлено, что в 2025 году ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061 (адрес (местонахождения) юридического лица: 121205, г.Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Можайский, тер. Инновационного центра Сколково, б-р Большой, д.30, стр.1, выпущена в оборот продукция – зерно непереработанное: ячмень на кормовые цели насыпью, урожай 2025 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 1000 тонн                  (Код ТН ВЭД ЕАЭС 1003900000 - прочий) продукция была зарегистрирована декларацией                       о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.13497/25                         от 18.08.2025 года действует до 17.08.2026 года включительно на партию зерно непереработанное: ячмень на кормовые цели насыпью, урожай 2025 года, (происхождение продукции Россия), серия 2д, размер партии 1000 тонн. Адрес производства продукции: 301493, РОССИЯ, обл. Тульская, р-н Плавский, поселок Молочные Дворы, улица Садовая, дом 7. Вышеуказанная декларация о соответствии задекларирована на основании протокола испытаний от 15.08.2025 № 008/E-15/08/25 выданного Испытательной лабораторией Общества                 с ограниченной ответственностью "ИЛ 73", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц – при декларировании не указан. Адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 432008, РОССИЯ, обл. Ульяновская, г Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12.      Исходя из результатов анализа сайта Росаккредитации с использованием Интернет-ресурсов https://pub.fsa.gov.ru установлено, что декларация о соответствии, задекларированная                   на основании протокола испытаний от 15.08.2025 № 008/E-15/08/25 выданного Испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью "ИЛ 73» и в зарегистрированной декларации и протоколе испытаний ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» отсутствует информация                       о проведенных исследованиях на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: - отсутствуют исследования согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - «Предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне». На бланке протокола испытаний от 15.08.2025 № 008/E-15/08/25 выданного Испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью "ИЛ 73» отсутствует уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц. Также, с сайта Федеральной службы по аккредитации «Росаккредитация» (Официальный интернет-ресурс Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650                 от 25.01.2013) установлено, что Заявитель во вкладке «документы» (документы предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов                 и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом в протоколе испытаний                 от 15.08.2025 № 008/E-15/08/25 не отражена информация, по применению пестицидов                              и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции.  Следует отметить, что в протоколе испытаний от 15.08.2025 № 008/E-15/08/25 выданного Испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью "ИЛ 73», имеется примечание о том, что «протокол испытаний распространяется только на образцы, прошедшие испытания», то есть распространяются только на исследуемый образец, предоставленный заказчиком (заявителем), в данном случае на образец от партии зерно непереработанное: ячмень на кормовые цели насыпью, урожай 2025 года, размер партии 1000 тонн -1 образец, массой 6. Исходя из предоставленной информации, заявитель ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» задекларировал партию зерно непереработанное: ячмень на кормовые цели насыпью, урожай 2025 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 1000 тонн, в то время как исследования были проведены на исследуемый образец предоставленный заказчиком (заявителем) от указанной партии. Соответственно основная часть партии не подтверждена её наличием и лабораторными исследованиями. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 25 Федерального закона №184-ФЗ                           «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., сертификат (декларация) соответствия включает                 в себя информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект; информацию о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 28 Федерального закона №184-ФЗ                            «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., заявитель обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний)               и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. Следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.13497/25                         от 18.08.2025 года действует до 17.08.2026 года зарегистрированная заявителем на основании протокола испытаний от 15.08.2025 № 008/E-15/08/25 выданного Испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью "ИЛ 73», является недостоверной. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено                       в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке (п.1 ст.24, п.2 ст.27 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002                            «О техническом регулировании»). На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061, допустило недостоверное декларирование продукции, приняло решение о декларировании партии - зерно непереработанное: ячмень на кормовые цели насыпью, урожай 2025 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 1000 тонн, схема декларирования 2Д, которая включает в себя следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения, проведение испытаний образцов зерна проводятся по выбору заявителя                       в испытательной лаборатории или в аккредитованной испытательной лаборатории, включённой             в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации                            о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя (пункт 7 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). При этом ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061 в качестве доказательственных материалов использует результаты исследований (испытаний), послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента, протоколы испытаний, содержащие неполный перечень проводимых исследований                                   на соответствие требованиям или иного дополнительного протокола отражающего факт подтверждения безопасного выпуска зерна  в обращение (TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Недостоверное декларирование – это действия по представлению в процессе декларирования недостоверных сведений, на основании которых осуществляется выдача декларации о соответствии. Такие действия заключаются в том, что виновным лицом при декларировании соответствия продукции в установленном законом порядке указывается информация о технических характеристиках и качествах продукции, не соответствующей фактической действительности и реальным качества продукции. Выпуская  в оборот партию - зерно непереработанное: ячмень на кормовые цели насыпью, урожай 2025 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 1000 тонн, схема декларирования 2Д в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU                                        Д-RU.РА07.А.13497/25 от 18.08.2025 года действует до 17.08.2026  года зарегистрированной заявителем на основании протокола испытаний: от 15.08.2025 № 008/E-15/08/25 выданного Испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью "ИЛ 73»,    юридическое лицо  ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061 нарушает законодательство Российской Федерации. В силу п.1 ст.3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п.3 ст.3 ТР ТС 015/2011 поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение                        на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с Техническим Регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011                              «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874; ФЗ-184 от 27.12.2002 «О техническом регулировании» юридическое лицо -                                ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061, выпуская в обращение                    на единую таможенную территорию Таможенного союза партию зерновой продукции, а именно: партию зерно непереработанное: ячмень на кормовые цели насыпью, урожай 2025 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 1000 тонн, схема декларирования 2Д, общество должно соблюдать законодательство в области технического регулирования. Устанавливаются обязательные для применения к исполнению на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ним требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных                           и растений,   а так же предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна,                 в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза                                  «О безопасности зерна». В соответствии с главой V ст.17 п.г, п.д Указа Президента РФ от 21.01.2020 г № 20                          «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий являются: обеспечение безопасности пищевой продукции                         и производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые соответствуют установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным                   и иным требованиям, с учетом необходимости использования при их производстве безопасных для здоровья человека технологий. Согласно, выписке из ЕГРЮЛ видами деятельности Общества является: - 72.19 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие;            - 01.11 Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур. Действия Общества подпадают под понятие «выпуск в обращение», установленное                                ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Общество как профессиональный участник рынка, осуществляющий оптовую продажу пищевой продукцией, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам, предпринимать действия по контролю качества реализуемой продукции. Осуществляя выпуск в оборот на единую таможенную территорию Таможенного союза партию зерна ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061 должно знать               и соблюдать соответствующие требования технического регламента, а так же осознавать, что их не соблюдение нарушает законодательство Российской Федерации. ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061 являясь заявителем продукции, не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства  в сфере качества и безопасности зерна. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено несоблюдение ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061, п.2 ст.1, п.1,3 ст.3, п.7.ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; п.1 ст.24,                      п.2 ст.27, п.2ст.28 Федерального закона   от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившемся в недостоверном декларировании партии зерно непереработанное: ячмень                      на кормовые цели насыпь, урожай 2025 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 1000 тонн, схема декларирования 2Д.                                                                                         Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: недостоверное декларирование зерна приводит к нарушениям п.2 ст.1, п.1,3 ст.3, п.7.ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; п.1 ст.24,                 п.2 ст.27, п.2 ст.28 Федерального закона  от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ                              «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ФИЦ «НЕМЧИНОВКА» ИНН:  5032026138, ОГРН: 1025004063061, адрес (местонахождения юридического лица): 121205, г.Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Можайский, тер. Инновационного центра Сколково, б-р Большой, д.30, стр.1   принять меры                   по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством,                       а именно: осуществлять реализацию зерна (выпуск  в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная                         с изготовителя или импортера)  партию зерновой продукции, а именно: зерно непереработанное: ячмень на кормовые цели насыпью,  при условии,  что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную   ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.