|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в период в период с 09 час.00 мин. 11.02.2026 по 10 час.00 мин. 16.02.2026 проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) составлен акт от 16.02.2026 № 71-03/44-З по результатам которого поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
согласно информации с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), выявлено:
18.09.2025 ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГЛАВА К(Ф)Х ГЛАДКИХ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ адрес места осуществления деятельности: 301862, РФ, ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЕФРЕМОВСКИЙ РАЙОН, С. ПОЖИЛИНО, УЛ. ЗВЕРИНЦЕВА, Д. 16, КВ. 2, ОГРНИП: 318715400032554, ИНН: 711300216713 (далее ИП ГЛАВА К(Ф)Х ГЛАДКИХ А.Н.) допущено недостоверное декларирование продукции (декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА08.А.32421/25 срок действия которой по 16.09.2026, схема декларирования соответствия 4 д, на партию 500 т пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г) поскольку заявитель принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» а именно:
результаты проведенных испытаний вызывают сомнение в их достоверности и не могут быть приняты во внимание по показателю ГМО, поскольку в протоколе испытаний от 16.09.2025 № 6800-25 не указаны значения погрешности измерений. Согласно Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 53244-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Методы, основанные на количественном определении нуклеиновых кислот» утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.12.2008 № 781-ст. (ИСО 21570:2005) при выражении результата исследований (раздел 9 указанного ГОСТ) результаты должны ясно констатировать количество целевой ГМ-последовательности относительно последовательности, специфической для целевого таксона. Результаты должны так же содержать значения погрешности измерения, такие как стандартное отклонение или относительное стандартное отклонение. Согласно раздела 10 указанного ГОСТ протокол испытания в соответствии с ГОСТ Р 53214 и ИСО 21569 должен содержать следующую дополнительную информацию:
a) предел количественного определения (LOQ) метода и материал, с помощью которого он был установлен;
b) фактический предел количественного определения;
c) ссылку на метод, который был использован;
d) ссылку на использованные материалы;
е) результаты, выраженные в соответствии с разделом 9.
Согласно приложения 2 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9 % незарегистрированных линий ГМО.
Результаты протокола испытаний от 16.09.2025 № 2749-25 по определению показателя Зараженность вредителями вызывают сомнение в их достоверности, так как не указано время отбора пробы и время поступления пробы на исследование. Согласно ГОСТ 13586.6-93 (принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации 21.10.1993, введен в действие 01.01.1995), п.1.2.6 отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 часов после отбора во избежание возможной гибели вредителей. Как следует из протокола испытаний датой отбора образцов значится 09.09.2025 время не указано, дата получения образца для проведения испытаний 11.09.2025 время не указано, что может свидетельствовать о том, что пробы поступили на исследование более чем через 48 часов после отбора до начала проведения испытаний.
Идентификация зерна в соответствии с приложением 1 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») при декларировании продукции заявителем не проводилась.
При декларировании продукции заявителем так же не проведены испытания по показателю Загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями (приложение 2 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом при декларировании продукции не отражена информация, по применению пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции и не проводились исследования согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Кроме того заявитель при оформлении декларации о соответствии Евразийского экономического союза в нарушении пп. «д», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 в поле 5 декларации о соответствии Евразийского экономического союза отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции, в поле 8 декларации о соответствии Евразийского экономического союза отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения продукции.
Указанные действия (бездействие) не отражают с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводят к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
Декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА08.А.32421/25 срок действия которой по 16.09.2026 при указанных выше обстоятельствах нельзя считать достоверной, поскольку оформлена с нарушениями п. 1 ст. 3, п. 1, 3 ,4 ст. 4, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «д», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) партию 500 т пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |