Предостережение:

• Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 26.02.2026 № 71-03/29-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации ((https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 17.12.2025 ИП глава КФХ Голованов Александр Валериевич зарегистрировал декларацию о соответствии Евразийского экономического ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.23205/25, срок действия которой по 02.12.2026, схема декларирования соответствия 2д, на партию 145 тонн сои на пищевые цели, урожай 2025 года. При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено,  протокол испытаний от 01.12.2025 №2533/1 испытательного центра филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Краснодарскому краю (Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Краснодарскому краю), юридический адрес: 107078, Россия, г.Москва, вн.тер. г. Муниципальный округ, Красносельский, ул. Садовая-Спасская, д. 11/1, адрес места осуществления деятельности: 350051, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 329. При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено: в поле 7 отсутствуют сведения о регистрационном номере аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) испытательной лаборатории (центра); в поле 8 отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента. В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила). Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует). Согласно выписки из ЕГРИП от 27.01.2026 № ИЭ9965-26-4446770 ИП гл. КФХ Голованов А.В., место жительства: 301600, Россия, Тульская обл., Узловский р-н, д. Пашково, д.100а, адрес места осуществления деятельности: 301600, Россия, Тульская обл., Узловский р-н, д. Пашково, д.100а, ИНН 590415489407; ОГРНИП 319715400004586, дополнительный вид деятельности – 01.11.1 Выращивание зерновых культур. Установлено: в паспортной части протокола испытаний от 01.12.2025 №2533/1 отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц. Установить наличие уникального номера записи об аккредитации указанной испытательной лаборатории при проведении испытаний не представляется возможным, что ставит под сомнение достоверность проведенных испытаний. Согласно ГОСТ Р 58973-2020 Национальный стандарт Российской Федерации «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.08.2020 № 563-ст) при оформлении протокола испытаний указывают наименование структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), в котором проводились испытания, фактический адрес места осуществления деятельности, номер телефона, адрес электронной почты, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (при наличии). Положения настоящего стандарта распространяются на документы на бумажном и электронном носителях. Согласно данным с официального сайта Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»-https://fsa.gov.ru испытательная лаборатория, в которой проводились испытания, имеет уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПТ31. Протокол испытаний от 01.12.2025 №2533/1 заверен печатью организации, которая захватывает собственноручную подпись лица, подписавшего документ, что является нарушением п. 5.22 ГОСТ Р 58973-2020 Национального стандарта Российской Федерации «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» утвержденного и введенного в действие, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.08.2020 № 563-ст, который распространяется на процедуры оформления протоколов испытаний испытательной лабораторией (центром), выполняющей испытания продукции для целей подтверждения соответствия и определяет состав сведений, представленных в протоколах испытаний, правила их оформления, в том числе с применением информационных технологий, состав реквизитов бланков, правила создания документов. Положения настоящего стандарта распространяются на документы на бумажном и электронном носителях. Также на бланке протокола испытаний от 01.12.2025 №2533/1 отсутствует нормативный документ, по которому производился отбор указанного образца (пробы) зерна, что может повлиять на результаты проведенных исследований, и ставит под сомнение правильность их проведения. В Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 26.11.2024 N 134 (далее – Перечень) определены нормативные документы, содержащие правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Также на бланке данного протокола испытаний отсутствует нормирующий документ по показателю «идентификация». Приложением №1 «Отличительные признаки зерен зерновых, зернобобовых и масличных культур, применяемые при идентификации» к ТР ТС 015/2011 установлены отличительные идентификационные признаки для каждой культуры. Кроме того, в протоколе испытаний, на основании которого принята вышеуказанная декларация о соответствии Евразийского экономического союза, отсутствует показатель «стронций-90». Требованием ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»), определено, что контроль за содержанием стронция-90 проводится изготовителем (поставщиком, импортером) и (или) уполномоченным органом государственного контроля (надзора) в случае ввоза зерна с территорий, неблагоприятных по радиационной обстановке. Нормируемое значение для показателя «Стронций-90» - 11 Бк/кг. Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 N 745-р «О перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Тульская обл., Узловский р-н, д. Пашково относится к Зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Установлено, что ИП гл. КФХ Голованов А.В. зарегистрирован в ФГИС «Сатурн» под номером 1685517, в карточке «применение ПАТ» отсутствует информация о применении пестицидов при выращивании сои. В карточке «накладные» имеется информация в статусе «в пути» о направлении контрагенту следующих пестицидов: Бентасил (д.в. бентазон), Балий (д.в. пропиконазол, азоксистробин), Суховей (д.в. дикват), Алгоритм (д.в. кломазон), Тифи (д.в. тифенсульфуронметил). То есть имеются основания полагать о применении данных пестицидов при выращивании сои. Скан-файл справки по пестицидам содержит информацию о применении только препарата Бентасил при выращивании сои. Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Соответствие зерна требованиям безопасности обеспечивается выполнением требований ст. 5 ТР ТС 015/2011, в том числе соблюдением правил отбора образцов. Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования) не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции. В соответствии с п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза. Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:        осуществлять реализацию зерна  на партию 145 тонн, соя на пищевые цели, урожай 2025г (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.