|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 10.03.2026 № 71-03/30-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 28.01.2026 ООО "Восход" зарегистрировало декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.34890/26, срок действия которой по 25.01.2027, схема декларирования соответствия 2д, на партию 600 тонн пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 26.01.2026 № 005/I-26/01/26-a испытательной лаборатории Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»), юридический адрес: 432008, Россия, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12, адрес осуществления деятельности: 432008, Россия, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Ростовская, влд. 12.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского
экономического союза установлено: в поле 5 не указаны сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию.
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 в поле 5 указываются сведения о продукции, включая иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии).
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
В наименовании пшеницы на пищевые цели в декларации о соответствии Евразийского экономического союза, в протоколах испытаний не определено «мягкая» или «твердая» пшеница, что ставит под сомнение выбор кода продукции в поле 5, указанного в декларации о соответствии Евразийского экономического союза.
Установлено: в паспортной части протокола испытаний от 26.01.2026 № 005/I-26/01/26-a отсутствует нормативный документ, по которому произведен продукт, что может повлиять на результаты проведенных исследований, и ставит под сомнение правильность их проведения.
Результаты протокола испытаний от 26.01.2026 № 005/I-26/01/26-a по определению показателя «зараженность вредителями» (НД на метод испытаний указан ГОСТ 13586.6-93 (принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации 21.10.1993, введен в действие 01.01.1995), не могут быть признаны достоверными, поскольку согласно п. 1.2.6 указанного стандарта отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей. В протоколе испытаний, на основании которого принята декларация о соответствии, дата и время отбора образца значится 10.01.2026 15.37; дата и время получения образца – 12.01.2026 9.17; дата начала испытаний – 12.01.2026 без указания времени начала испытаний, то есть имеются основания полагать, что образец был сформирован и упакован более чем за 48 часов до начала проведения испытаний.
Согласно приложению № 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» НД по показателю ГМО, в зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО. В протоколе испытаний от 26.01.2026 № 005/I-26/01/26-a в графе значение показателя по НД указано «Нормативное значение отсутствует. Порог маркировки/технически неустранимая примесь: 0,9%».
Согласно сведений об области аккредитации, размещенных на сайте Росаккредитации, испытательная лаборатория (центр) ООО «ИЛ 73» не является компетентной на проведение исследований по показателю «генно-модифицированные (трансгенные) организмы» (ГМО), указанному в протоколе испытаний от 26.01.2026 № 005/I-26/01/26-a на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» при выбранной схеме декларирования.
Установлено, что ООО "Восход" зарегистрировано во ФГИС «Сатурн» под номером 419087, в карточке «применение ПАТ» информация о применении пестицидов при выращивании пшеницы отсутствует.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Скан-файл справки (о соблюдении регламентов применения пестицидов при выращивании сельскохозяйственных культур) содержит информацию о неприменении пестицидов при выращивании пшеницы.
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию партии 600 тонн пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г., (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |