|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в период с 10 марта 2026 года с 09 час. 00 мин. по 10 марта 2026 года до 11 час. 00 мин., при осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на основании Задания от 06 марта 2026 № 14-205/2026, утвержденного Заместителем Руководителя О.В.Николаичевой, в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «ДОЛИНА» ИНН: 3625016384, ОГРН: 1193668004661, КПП: 772201001; адрес (местонахождения) юридического лица:111024, Россия, г. Москва, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЕФОРТОВО, вн. тер. г., ул. Авиамоторная, д. 50, стр. 2, помещ. 48/2., адрес производственной площадки: 399540, Россия, Липецкая область, Тербунский район, село Тербуны, ул. Садовая, д. 15, согласно информации о выданных Декларациях о соответствии, из информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации) (свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл №ФС77-52650 от 25.01.2013) был установлен факт нарушения Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившийся в недостоверном декларировании партии злаковых культур: пшеница мягкая озимая краснозерная на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1200 тонн, схема декларирования 2Д, юридическим лицом ООО «ДОЛИНА» ИНН: 3625016384.
При проведении анализа данных из Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА) и рассмотрев декларацию о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза выявлены нарушения в области декларирования злаковых культур со стороны ООО «ДОЛИНА» ИНН: 3625016384, ОГРН: 119366800466; адрес (местонахождения) юридического лица:111024, Россия, г. Москва, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЕФОРТОВО, вн. тер. г., ул. Авиамоторная, д. 50, стр. 2, помещ. 48/2.
Согласно информации о выданной Декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.75235/25 от 17.12.2025 из информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации «Росаккредитации» (Официальный интернет-ресурс. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013) был выявлен факт нарушения Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; п.26 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившийся в недостоверном декларировании партии злаковых культур: пшеница мягкая озимая краснозерная на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1200 тонн, схема декларирования 2Д, происхождение: Россия, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000. Изготовителем продукции является ООО «ДОЛИНА» ИНН: 3625016384, ОГРН: 1193668004661, КПП: 772201001; адрес (местонахождения) юридического лица:111024, Россия, г. Москва, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЕФОРТОВО, вн. тер. г., ул. Авиамоторная, д. 50, стр. 2, помещ. 48/2.
На основании протоколов испытаний от 17.12.2025 № 25-2527, № 25-2527/1, выданных испытательной лабораторией «АКАДЕМТЕСТ» (ФГАОУ ДПО АСМС) адрес места осуществления деятельности: 394036, Россия, г. Воронеж, ул. Рабочий городок, д. 1; уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц - RА RU. 21АЕ 35, ООО «ДОЛИНА» ИНН: 3625016384, ОГРН: 1193668004661, была зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.75235/25 от 17.12.2025 года на сайте Федеральной службы по аккредитации «Росаккредитация» (Официальный интернет-ресурс. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013).
При проверке декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.75235/25 от 17.12.2025 года, оформленной на основании протоколов испытаний от 17.12.2025 № 25-2527, № 25-2527/1, установлено, что согласно информации с официального сайта Росаккредитации, заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом при декларировании продукции не отражена информация, по применению пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции. В зарегистрированной декларации и протоколах испытаний отсутствует информация о проведенных исследованиях согласно Приложению 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - «Предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне».
Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 28 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., заявитель обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов.
Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза.
Следовательно, декларация о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.75235/25 от 17.12.2025 года, оформленная на основании протоколов испытаний от от 17.12.2025 № 25-2527, № 25-2527/1, выданных испытательной лабораторией «АКАДЕМТЕСТ» (ФГАОУ ДПО АСМС) адрес места осуществления деятельности: 394036, Россия, г. Воронеж, ул. Рабочий городок, д. 1; уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц - RА RU. 21АЕ 35, является недостоверной.
Обеспечение соответствия требованиям безопасности, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов таможенного союза, действие которых на него распространяется.
Из ст. 2 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» следует, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии. В свою очередь декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Согласно п.2 ст.24 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента.
Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ
«О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
ООО «ДОЛИНА» ИНН: 3625016384, являясь заявителем при декларировании продукции, не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства в сфере контроля качества и безопасности зерна.
Осуществляя выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партию: пшеница мягкая озимая краснозерная на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1200 тонн, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000 подлежащую обязательному подтверждению соответствия ООО «ДОЛИНА» должно знать и соблюдать соответствующие требования технического регламента, а так же осознавать, что их несоблюдение нарушает действующее законодательство.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено несоблюдение ООО «ДОЛИНА» ИНН: 3625016384, ОГРН: 1193668004661, требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившийся в недостоверном декларировании партии злаковых культур – пшеница мягкая озимая краснозерная на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1200 тонн, схема декларирования 2Д.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 3, п. 7 ст. 7 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «ДОЛИНА» ИНН: 3625016384, ОГРН: 1193668004661, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
|