|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в период с 09 час.00 мин. 20.02.2026 по 10 час.00 мин. 12.03.2026 проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) составлен акт от 12.03.2026 № 71-03/50-З по результатам которого поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
согласно информации с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), выявлено:
30.10.2025 ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГЛАВА К(Ф)Х КАЛИНА АЛЕКСЕЙ ГЕННАДИЕВИЧ адрес осуществления деятельности: 301948, РФ, Тульская область, Куркинский район, п. Красный, д. 2, ОГРНИП: 317715400004168, ИНН: 712951343706 допущено недостоверное декларирование продукции (декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА09.А.13522/25 срок действия которой по 08.10.2026, схема декларирования соответствия 2 д, на партию 500 т пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г, принятая на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 07.10.2025 № 20/ИЦ-07. 10/25 ООО «Трансконсалтинг» Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP», от 03.10.2025 № 07031025624 ООО «ИЦККП», от 06.10.2025 № 02061025169, № 22061025873, ООО «ЦСД» поскольку заявитель принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» а именно: на бланке протокола испытаний от 06.10.2025 № 22061025873 отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц.
Установить наличие уникального номера записи об аккредитации указанной испытательной лаборатории при проведении испытаний не представляется возможным, что ставит под сомнение достоверность проведенных испытаний.
В соответствии с ГОСТ Р 58973-2020 Национальный стандарт Российской Федерации «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» утвержденного и введенного в действие, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.08.2020 № 563-ст который распространяется на процедуры оформления протоколов испытаний испытательной лабораторией (центром), выполняющей испытания продукции для целей подтверждения соответствия и определяет состав сведений, представленных в протоколах испытаний, правила их оформления, в том числе с применением информационных технологий, состав реквизитов бланков, правила создания документов. Положения настоящего стандарта распространяются на документы на бумажном и электронном носителях.
Стандарт предназначен для применения испытательными лабораториями (центрами) органами по сертификации и другими заинтересованными лицами.
Согласно данного стандарта при оформлении протокола испытаний указывают наименование структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), в котором проводились испытания, фактический адрес места осуществления деятельности, номер телефона, адрес электронной почты, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (при наличии).
Так же при изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено, что результаты проведенных испытаний вызывают сомнение в их достоверности и не могут быть приняты во внимание по показателю ГМО, поскольку в протоколе испытаний от 03.10.2025 № 07031025624 не указаны значения погрешности измерений. Согласно Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 53244-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Методы, основанные на количественном определении нуклеиновых кислот» утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.12.2008 № 781-ст. (ИСО 21570:2005) при выражении результата исследований (раздел 9 указанного ГОСТ) результаты должны ясно констатировать количество целевой ГМ-последовательности относительно последовательности, специфической для целевого таксона. Результаты должны так же содержать значения погрешности измерения, такие как стандартное отклонение или относительное стандартное отклонение. Согласно раздела 10 указанного ГОСТ протокол испытания в соответствии с ГОСТ Р 53214 и ИСО 21569 должен содержать следующую дополнительную информацию:
a) предел количественного определения (LOQ) метода и материал, с помощью которого он был установлен;
b) фактический предел количественного определения;
c) ссылку на метод, который был использован;
d) ссылку на использованные материалы;
е) результаты, выраженные в соответствии с разделом 9.
Согласно приложения 2 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9 % незарегистрированных линий ГМО.
В протоколах испытаний от 07.10.2025 № 20/ИЦ-07, 10/25. от 03.10.2025 № 07031025624, от 06.10.2025 № 02061025169, № 22061025873 не идентифицировано место отбора образца (пробы).
Результаты протокола испытаний от 07.10.2025 № 20/ИЦ-07. 10/25 по определению показателя Имидаклоприд являются не достоверными и не могут быть приняты во внимание, так как НД на метод испытаний указаны ФР.1.31.2010.07610, которые отсутствуют в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия-национальных (государственных) стандартов государств-членов Евразийского экономического союза, а так же методик исследований (испытаний) и измерений содержащих правила и методы исследований (испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 г. № 134, соответственно не могут считаться проведенными.
Кроме того заявитель при оформлении декларации о соответствии Евразийского экономического союза в нарушении пп. «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 в поле 8 декларации о соответствии Евразийского экономического союза отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения продукции.
Указанные действия (бездействие) не отражают с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводят к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
Декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА09.А.13522/25 срок действия которой по 08.10.2026 при указанных выше обстоятельствах нельзя считать достоверной, поскольку оформлена с нарушениями п. 1 ст. 3, п. 1, 3 ,4 ст. 4, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «з» п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) партии 500 т пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |