|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в период с 20 апреля 2026 года с 11 час. 00 мин. по 20 апреля 2026 года до 13 час. 00 мин., при осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на основании Задания от 20 апреля 2026 № 14-269/2026, утвержденного Заместителем Руководителя О.В.Николаичевой, в отношении юридического лица: Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт фитопатологии» (далее «ФГБНУ ВНИИФ») ИНН: 5032037073, ОГРН: 1025004057891, КПП: 503201001; адрес (местонахождения) юридического лица: 143050, Россия, г. Московская обл., г. Одинцово, пгт. Большие Вязёмы, ул. Институт, д. 5, согласно информации о выданных Декларациях о соответствии, из информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации) (свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл №ФС77-52650 от 25.01.2013) был установлен факт нарушения Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившийся в недостоверном декларировании партии злаковых культур: фуражного зерна пшеницы сорта «Скипетр» на кормовые цели, урожай 2025 года, размер партии 35 тонн, схема декларирования 4Д, юридическим лицом «ФГБНУ ВНИИФ» ИНН: 5032037073.
При проведении анализа данных из Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА) и рассмотрев декларацию о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза выявлены нарушения в области декларирования злаковых культур со стороны (далее «ФГБНУ ВНИИФ») ИНН: 5032037073, ОГРН: 1025004057891, КПП: 503201001; адрес (местонахождения) юридического лица: 143050, Россия, г. Московская обл., г. Одинцово, пгт. Большие Вязёмы, ул. Институт, д. 5.
Согласно информации о выданной Декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.59248/25 от 29.09.2025 из информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации «Росаккредитации» (Официальный интернет-ресурс. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013) был выявлен факт нарушения Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; п.26 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившийся в недостоверном декларировании партии злаковых культур: фуражного зерна пшеницы сорта «Скипетр» на кормовые цели, урожай 2025 года, размер партии 35 тонн, схема декларирования 4Д, юридическим лицом «ФГБНУ ВНИИФ» ИНН: 5032037073, происхождение: Россия, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000. Изготовителем продукции является «ФГБНУ ВНИИФ» ИНН: 5032037073, ОГРН: 1025004057891, КПП: 503201001; адрес (местонахождения) юридического лица: 143050, Россия, г. Московская обл., г. Одинцово, пгт. Большие Вязёмы, ул. Институт, д. 5.
На основании протоколов испытаний от 24.09.2025 № 3037-2025, выданного испытательной лабораторией «Лидер-Тест» (ООО «Лидер-Тест») адрес места осуществления деятельности: 344082, Россия, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, д. 8А; уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц - RА RU. 21ОО28;
от 23.09.2025 № 3.1214-25 выданного Ростовской областной ветеринарной лабораторией Филиала ГБУ РО «Донской ГВРЦ»-«Рособлветлаборатория» адрес места осуществления деятельности: 344010, Россия, г. Ростов-на-Дону, пер. Ахтарский, д. 4; литер А, литер Л, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц - RА RU. 21НР65; «ФГБНУ ВНИИФ» ИНН: 5032037073, ОГРН: 1025004057891, была зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.59248/25 от 29.109.2025 года на сайте Федеральной службы по аккредитации «Росаккредитация» (Официальный интернет-ресурс. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013).
При проверке декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.59248/25 от 29.09.2025 года, оформленной на основании протоколов испытаний от 24.09.2025 № 3037-2025, от 23.09.2025 № 3.1214-25, установлено, что согласно информации с официального сайта Росаккредитации, заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом при декларировании продукции не отражена информация, по применению пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции. В зарегистрированной декларации и протоколах испытаний отсутствует информация о проведенных исследованиях согласно Приложению 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - «Предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне».
Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 28 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., заявитель обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов.
Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза.
Следовательно, декларация о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.59248/25 от 29.09.2025 года, оформленная на основании протоколов испытаний выданного испытательной лабораторией «Лидер-Тест» (ООО «Лидер-Тест») адрес места осуществления деятельности: 344082, Россия, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, д. 8А; уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц - RА RU. 21ОО28, выданного Ростовской областной ветеринарной лабораторией Филиала ГБУ РО «Донской ГВРЦ»-«Рособлветлаборатория» адрес места осуществления деятельности: 344010, Россия, г. Ростов-на-Дону, пер. Ахтарский, д. 4; литер А, литер Л, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц - RА RU. 21НР65, является недостоверной.
Обеспечение соответствия требованиям безопасности, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов таможенного союза, действие которых на него распространяется.
Из ст. 2 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» следует, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии. В свою очередь декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Согласно п.2 ст.24 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента.
Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 4д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся в акредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ
«О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
«ФГБНУ ВНИИФ» ИНН: 5032037073, являясь заявителем при декларировании продукции, не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства в сфере контроля качества и безопасности зерна.
Осуществляя выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партию злаковых культур: фуражного зерна, пшеницы сорта «Скипетр» на кормовые цели, урожай 2025 года, размер партии 35 тонн, схема декларирования 4Д, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000 подлежащую обязательному подтверждению соответствия «ФГБНУ ВНИИФ» должно знать и соблюдать соответствующие требования технического регламента, а так же осознавать, что их несоблюдение нарушает действующее законодательство.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено несоблюдение «ФГБНУ ВНИИФ» ИНН: 5032037073, требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившийся в недостоверном декларировании партии злаковых культур – фуражного зерна, пшеницы сорта «Скипетр» на кормовые цели, урожай 2025 года, размер партии 35 тонн, схема декларирования 4Д.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕо недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
«ФГБНУ ВНИИФ» ИНН: 5032037073, ОГРН: 1025004057891, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. |
