|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 14.05.2026 № 71-03/119-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 23.01.2026 ИП Шестопалов И.А. зарегистрировал декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.28315/26, срок действия которой по 22.01.2027, схема декларирования соответствия 2д, на партию 4000 тонн пшеницы на пищевые цели, урожай 2025г., принятую на основании проведенных испытаний: протоколы испытаний от 22.01.2026 № РСЦ 048 048 03 0009-26, от 22.01.2026 № 0009/1-Б испытательного центра филиала Федерального государственного бюджетного учреждения “Российский сельскохозяйственный центр» по Липецкой области (ФГБУ "РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР"), юридический адрес: 107078, Россия, г.Москва, муниципальный округ Красносельский вн. тер. г., ул. Садовая-Спасская, д. 11/1; адрес места осуществления деятельности: 398037, Россия, Липецкая обл, г. Липецк, ул. Опытная, д. 1, , этаж 1, помещения №4, №5, №6, №7,№ 9, №10,№11, №12, №14,№19, №20, №22, №24, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21РО66.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского
экономического союза замечания по оформлению декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293, отсутствуют.
Установлено: результаты исследований по показателям горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный являются недостоверными, так как Приложением 3 «Предельно допустимые уровни содержания вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели» к техническому регламенту Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»), устанавливается определение и допустимый уровень «горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный по совокупности», в то время, как в протоколе испытаний от 22.01.2026 № РСЦ 048 048 03 0009-26 определение и допустимый уровень для показателей горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный указаны отдельно.
В протоколе испытаний от 22.01.2026 № 0009/1-Б показатель «Ртутьорганические пестициды» неверно определен, т.к. используемый в данном протоколе метод на испытания Перечнем регламентирован на продукцию на кормовые цели.
Также в данном протоколе испытаний показатели: флорасулам, флуметсулам, протиоконазол неверно определены, т.к. используемые в данном протоколе методы на испытания отсутствуют в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 26.11.2024 № 134.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Скан-файл справки (о соблюдении регламентов применения пестицидов при выращивании сельскохозяйственных культур) имеется.
При изучении указанной декларации о соответствии, протоколов испытаний установлено: при декларировании продукции не проводился полный комплекс необходимых исследований предельно допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов в данной партии зерна. Партия пшеница на пищевые цели, урожай 2025, не исследована на остаточное количество д.в. – феноксапроп-П-этил + антидот клоквинтосет-мексил (100 г/л+27 г/л); пиноксаден + антидот клоквинтосет-мексил (50 г/л+12,5 г/л).
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию партии 4000 тонн пшеница на пищевые цели, урожай 2025 г., (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |