Предостережение:

• Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 15.06.2026 № 71-03/101-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации ((https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено:   10.03.2026 ИП гл. КФХ Кучнов А.В., место жительства: 301720, Россия, Тульская обл., Кимовский  р-н, г. Кимовск, ул. Горняцкая, д. 15, кв. 10, адрес места осуществления деятельности: 301751, Россия, Тульская обл., Кимовский р-н, с. Таболо, ИНН 711500055260; ОГРНИП 320715400034045 зарегистрировал декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.34845/26, срок действия которой по 09.03.2027, схема декларирования соответствия 2д, на партию 2482010 килограмм пшеницы на пищевые цели, урожай 2025г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 25.02.2026 № 2678-26 испытательной лаборатории пищевой продукции, продовольственного сырья и товаров народного потребления Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области" (ФБУ «Ростовский ЦСМ»), юридический адрес/адрес места осуществления деятельности: 344000, Россия, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, пр-кт Соколова, зд. 58/173, комнаты: 15, 16, 17, 19, А12, А11, А9, А9.2, строение 4, помещение 1, комнаты: 29А, 29Б, 18, 28А, 6А, 27, строение 2 комната 84, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПЛ84; протокол испытаний от 26.02.2026 № 2678-26/1 испытательной лаборатории пищевой продукции, продовольственного сырья и товаров народного потребления Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области" (ФБУ «Ростовский ЦСМ»), юридический адрес/адрес места осуществления деятельности: 344000, Россия, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, пр-кт Соколова, зд. 58/173, комнаты: 15, 16, 17, 19, А12, А11, А9, А9.2, строение 4, помещение 1, комнаты: 29А, 29Б, 18, 28А, 6А, 27, строение 2 комната 84, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПЛ84; протокол испытаний от 24.02.2026 № 186-2026 испытательной лаборатории Общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Тест" (ООО «Лидер-Тест»), юридический адрес/адрес места осуществления деятельности: 344082, Россия, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, д. 8А, офис 403-405, 407, 410, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОО28. При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского            экономического союза установлено: в поле 5 не указаны сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию; в поле 8 отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента. В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила): в поле 5 указываются сведения о продукции, включая: наименование и обозначение (в случаях, предусмотренных техническими регламентами Союза (техническими регламентами Таможенного союза) (далее - технические регламенты)) продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем продукции (при наличии). В наименовании пшеницы на пищевые цели в декларации о соответствии Евразийского экономического союза не определено «мягкая» или «твердая» пшеница, что ставит под сомнение выбор кода продукции в поле 5, указанного в декларации о соответствии Евразийского экономического союза; в поле 8 указывается - обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов), обозначение и наименование такого стандарта (стандартов), если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта (стандартов), а не стандарта (стандартов) в целом (в случае их применения), обозначения и наименования иных стандартов и документов (в случае их применения). Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).     В протоколе испытаний от 25.02.2026 № 2678-26 для показателя «Материалы, являющиеся производными ГМО» в графе «Значение показателя по НД на продукцию» указано «0,9% и менее», в то время как ТР ТС 015/2011, Приложение 2 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на пищевые цели» устанавливает: «в зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО». В паспортной части протокола испытаний от 24.02.2026 № 186-2026 указано три нормативных документа, по которым производился отбор указанного образца (пробы) зерна: ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб»; ГОСТ 33303-2015 «Продукты пищевые. Методы отбора проб для определения микотоксинов»; ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137». Согласно ГОСТ 13586.3-2015 п. 5.5 масса средней пробы должна быть (2,0±0,1) кг. Согласно ГОСТ 33303-2015 п. 4.3 при массе продукта в партии m≥1500 тонн масса объединённой пробы должна быть 10 кг. Согласно ГОСТ 32164-2013 п. 5.2 должно быть пять средних пробы для массы продукции свыше 1000 тонн; масса средней пробы – не менее 1 кг. каждая. В вышеуказанном протоколе значится одна средняя проба – 15,4 кг. В соответствии с письмом от 16.03.2026 исх. № 5-2/321 Управления внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора несоответствие массы пробы, принятой лабораторией для исследования зерна, является основанием для принятия решения о признании декларации о соответствия недействительной. Результаты протокола испытаний от 24.02.2026 № 186-2026 по определению показателя «зараженность вредителями» (НД на метод испытаний указан ГОСТ 13586.6-93 (принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации 21.10.1993, введен в действие 01.01.1995) не могут быть признаны достоверными, поскольку согласно п. 1.2.6 указанного стандарта отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей. В протоколе испытаний, на основании которого принята декларация о соответствии, указана дата отбора образца – 16.02.2026, с указанием времени отбора – 18:10, дата начала испытаний – 18.02.2026 без указания времени начала испытаний, что ставит под сомнение результаты испытаний, то есть имеются основания полагать, что образец был сформирован и упакован более чем за 48 часов до начала проведения испытаний. Установлено, что ИП гл. КФХ Кучнов А.В. зарегистрирован во ФГИС «Сатурн» под номером 234815, в карточке «Применение ПАТ» информация отсутствует. Протокол испытаний от 26.02.2026 № 2678-26/1 содержит исследования предельно допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов в пшенице на пищевые цели, урожай 2025г.: трибенурон-метил, флорасулам, тифенсульфурон-метил, клоквинтосет-мексил, феноксапроп-П-этил. Скан-файл справки (о соблюдении регламентов применения пестицидов при выращивании сельскохозяйственных культур) отсутствует, что не соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 ст. 4, п. 3. Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») не вносил.  Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.        Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.        В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ      о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: осуществлять реализацию зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2025  (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».  Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.